Ανάπτυξη ανθεκτικών υποδομών διπλής χρήσης

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO3.3 Στρατιωτική κινητικότητα A/A Πρόσκλησης: 23711 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 2  ΑΔΑ: ΡΝΤ67Λ7-ΤΤΚ στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Κατασκευή και αναβάθμιση αμυντικών υποδομών και υποδομών για διπλή χρήση, 1 198 συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής κινητικότητας να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Περιφέρεια Αττικής και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης PSO930 Έργα που ενισχύουν την πολιτική ετοιμότητα Αριθμός 3,00 Πληθυσμός που ωφελείται από μέτρα προστασίας από φυσικούς κινδύνους που δεν συνδέονται με την κλιματική RCR96 Άτομα 3.814.064,00 αλλαγή και κινδύνους που συνδέονται με τις ανθρώπινες δραστηριότητες* Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 12.583.333,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://www.pepattikis.gr/search-prosklisis. • Η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 130% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η Δράση αφορά την ανάπτυξη ανθεκτικών υποδομών άμυνας διττής χρήσης, οι οποίες ενισχύουν τη στρατιωτική κινητικότητα και ετοιμότητα, την πολιτική προστασία και τη συνολική ανθεκτικότητα της χώρας, συμβάλλοντας παράλληλα στους στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ασφάλεια, συνοχή και βιώσιμη ανάπτυξη. Οι προτεινόμενες προμήθειες αφορούν εξοπλισμό διττής χρήσης (dual-use), ο οποίος θα καλύπτει επιχειρησιακές ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων και θα αξιοποιείται σε καιρό ειρήνης για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών, έκτακτων αναγκών και κρίσεων πολιτικής προστασίας. Α. Προμήθεια Κινητού Υγειονομικού Εξοπλισμού και Υποδομών (Νοσοκομείο Πεδίου) Το κινητό νοσοκομείο θα αποτελεί μια πλήρως αναπτυσσόμενη μονάδα υγειονομικής περίθαλψης με δυνατότητα ταχείας μεταφοράς και εγκατάστασης οδικώς, αεροπορικώς ή δια θαλάσσης. Θα διαθέτει δυνατότητα ανάπτυξης τουλάχιστον 50 κλινών νοσηλείας, 4 κλινών ΜΕΘ/ΜΑΦ, 4 κλινών ανάνηψης και εκτέλεσης έως 48 επειγόντων χειρουργικών επεμβάσεων ημερησίως. Η μονάδα θα παρέχει, υπηρεσίες διαλογής και σταθεροποίησης περιστατικών, χειρουργική και νοσηλευτική φροντίδα, εργαστηριακό και βασικό απεικονιστικό έλεγχο, καθώς και υποστήριξη διακομιδών προς νοσοκομεία. Η προμήθεια ενισχύει σημαντικά την εθνική ικανότητα αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης μεγαλης κλίμακας, όπως πυρκαγιών, πλημμυρών, σεισμών και άλλων, στο πλαίσιο των δράσεων Πολιτικής Προστασίας και της συνδρομής του ΓΕΕΘΑ προς τους αρμόδιους φορείς. Β. Προμήθεια Κηροζινοφόρων Οχημάτων Η προμήθεια ειδικών κηροζινοφόρων οχημάτων χωρητικότητας 5.000 US Gallons αποσκοπεί στην υποστήριξη των εναέριων μέσων αεροπυρόσβεσης, αεροδιακομιδών, έρευνας και διάσωσης της Πολεμικής Αεροπορίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και των Σωμάτων Ασφαλείας. Τα οχήματα θα βελτιώσουν την επιχειρησιακή ετοιμότητα και την ταχύτητα ανταπόκρισης σε φυσικές καταστροφές, ενισχύοντας την αποτελεσματικότητα των αποστολών πυρόσβεσης, μεταφοράς προσωπικού και υλικών, καθώς και επείγουσας αεροπορικής υποστήριξης. Η επένδυση ανταποκρίνεται στις αυξανόμενες ανάγκες που A/A Πρόσκλησης: 23711 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: ΡΝΤ67Λ7-ΤΤΚ δημιουργούν οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και η ανάγκη εκσυγχρονισμού των υποστηρικτικών υποδομών. Γ. Προμήθεια Πυροσβεστικών Οχημάτων Αεροδρομίων Η προμήθεια νέων πυροσβεστικών οχημάτων αεροδρομίων θα διασφαλήσει την επιχειρησιακή ικανότητα της Πολεμικής Αεροπορίας στην υποστήριξη των εναέριων μέσων αεροπυρόσβεσης, αεροδιακομιδών και μεταφορών κοινής ωφέλειας. Τα οχήματα θα συμβάλουν στην ασφαλή και αποτελεσματική λειτουργία των στρατιωτικών αεροδρομίων που εξυπηρετούν αποστολές πολιτικής προστασίας, παρέχοντας αυξημένη δυνατότητα άμεσης επέμβασης, πυρόσβεσης και διάσωσης κατά τη διάρκεια επιχειρήσεων αντιμετώπισης φυσικών καταστροφών και έκτακτων αναγκών. Για όλα τα προτεινόμενα έργα θα παρέχεται έκθεση τεκμηρίωσης της διττής χρήσης τους. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2030. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: . - Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20), με την επιφύλαξη της τήρησης των κανόνων του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων. - Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων. Προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ή να έχει επιπτώσεις στις συναλλαγές. - Προκειμένου να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες / υπηρεσίες /εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγωνιστικής διαδικασίας, με βάση τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών. - Έργα που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξετάζονται ανάλογα με τα οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων (π.χ. ΓΑΚ, De Minimis κ.λπ.). Στις περιπτώσεις, που τελικά κριθεί ότι η προτεινόμενη δράση ή τμήμα δράσης εμπίπτει στο ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, υπάρχει η δυνατότητα δημόσιας χρηματοδότησής της μέχρι του ύψους της έντασης ενίσχυσης που προσδιορίζεται μέσω της χρήσης του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014 για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει (Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού) ή του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831 της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας μέχρι του ποσού των 300.000 ευρώ σε οποιαδήποτε περίοδο 3 ετών, ανά περίπτωση. Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση της κρατικής ενίσχυσης το ποσό που υπολείπεται της εγκεκριμένης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης σε σχέση με το συνολικό κόστος του έργου, καλύπτεται από ιδίους πόρους του Δικαιούχου. Για δράσεις που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης και θα εξετασθούν στο πλαίσιο του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού, είναι απαραίτητο να περιέχονται στο φάκελο που θα υποβληθεί προς αξιολόγηση, στοιχεία προκειμένου να εξεταστεί η εκπλήρωση των προϋποθέσεων του Γενικού και Ειδικού Μέρους του Κανονισμού αυτού. Υπενθυμίζεται ότι για δράσεις που θα εξετασθούν στο πλαίσιο του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831), είναι απαραίτητο να περιέχεται στο φάκελο του έργου Υπεύθυνη Δήλωση σχετικά με τη σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας καθώς επίσης και να ελέγχεται το σύνολο των προϋποθέσεων επιλεξιμότητας του Κανονισμού- A/A Πρόσκλησης: 23711 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: ΡΝΤ67Λ7-ΤΤΚ - Επισημαίνεται ότι, στην περίπτωση που στις προτεινόμενες δράσεις περιλαμβάνεται και προμήθεια εξοπλισμού, ο οποίος θα παραμείνει στην κυριότητα/ιδιοκτησία του Δικαιούχου μετά την ολοκλήρωση του έργου, τότε θα πρέπει είτε να διασφαλισθεί ότι ο εν λόγω εξοπλισμός δεν θα χρησιμοποιηθεί για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας (έως το πέρας της οικονομικής ζωής του πάγιου εξοπλισμού), είτε η υπολειμματική αξία του εξοπλισμού να ληφθεί υπόψη ως έσοδο για τον υπολογισμό της ενίσχυσης 3.6 Είδη Δαπανών που θα χρηματοδοτηθούν και θα αποζημιωθούν βάσει παραστατικών: Κατηγορία δαπάνης [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]