Ενίσχυση υποδομών διαχείρισης λυμάτων οικισμών Δήμου Μεγαλόπολης

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO2.5 Βιώσιμα ύδατα στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Συλλογή και επεξεργασία λυμάτων σε συμμόρφωση προς τα κριτήρια ενεργειακής 1 066 απόδοσης να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Δήμος Μεγαλόπολης και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Ισοδύναμος RCO32 Νέα ή αναβαθμισμένη ικανότητα επεξεργασίας λυμάτων 400,00 πληθυσμός Πληθυσμός που καλύπτεται από έργα στο πλαίσιο RCO74 Άτομα 268,00 στρατηγικών για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη* Στρατηγικές για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη που RCO75 Αριθμός 1,00 υποστηρίζονται* Πληθυσμός συνδεδεμένος σε τουλάχιστον δευτερεύον δημόσιο RCR42 Άτομα 268,00 σύστημα επεξεργασίας λυμάτων Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. A/A Πρόσκλησης: 24747 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: 9Π8Ρ7Λ1-Ζ7Λ Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν εντάσσονται στην: ΚΩΔ. Περιγραφή Στρατηγικής 6220 Στρατηγική Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης - (ΟΧΕ) Δήμου Μεγαλόπολης • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 700.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://eydpelop2127.gr. • Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Στο εγκεκριμένο Πρόγραμμα Πελοπόννησος 2021-2027 στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου RSO5.2 προβλέπεται η χρηματοδότηση σχεδιασμού και εφαρμογής τεσσάρων (4) Στρατηγικών ΟΧΕ εκτός εκείνων της ΒΑΑ. Μία εξ' αυτών είναι εκείνη για την περιοχή παρέμβασης του Δήμου Μεγαλόπολης. Στο σύνολό τους, οι προβλεπόμενες στο Πρόγραμμα Στρατηγικές ΟΧΕ εστιάζουν σε συγκεκριμένες προκλήσεις κάθε περιοχής παρέμβασης για την αντιμετώπιση περιβαλλοντικών και κλιματικών προκλήσεων, καθώς και στην αναστροφή της αναπτυξιακής υστέρησης των συγκεκριμένων περιοχών. Έναν από τους Στρατηγικούς Στόχους της εγκεκριμένης Στρατηγικής ΟΧΕ για το Δήμο Μεγαλόπολης αποτελεί η Βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος στη βάση της βιωσιμότητας, της ανθεκτικότητας και της ενσωμάτωσης έξυπνων και περιβαλλοντικά φιλικών προσεγγίσεων. Στο πλαίσιο του παραπάνω Στρατηγικού Στόχου προβλέπεται η υλοποίηση της Δράσης 2.v.ΜΕΓ.1 η οποία στοχεύει στη βελτίωση και επέκταση των υποδομών του Δήμου Μεγαλόπολης, με έμφαση στις αρχές της ενεργειακής και βιώσιμης απόδοσης των πόρων. Η διαχείριση των αστικών λυμάτων σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο ρυθμίζεται από την Οδηγία 91/271/ΕΟΚ «για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων», όπως αυτή τροποποιήθηκε με την Οδηγία 98/15/ΕΕ, και αποτελεί έκτοτε το κύριο θεσμικό πλαίσιο για την προστασία του περιβάλλοντος από τις αρνητικές επιπτώσεις της απόρριψης ακατέργαστων αυτών των λυμάτων. Σύμφωνα με τα περιεχόμενα του Προγράμματος «Πελοπόννησος» 2021 – 2027, όσον αφορά στη διαχείριση λυμάτων, η αναβάθμιση των σχετικών υποδομών, σε εναρμόνιση με τις αντίστοιχες Οδηγίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αποτελεί βασική κατεύθυνση του προσανατολισμού του Προγράμματος. Σ' αυτό το πλαίσιο της στρατηγικής του Προγράμματος, η δράση που θα υλοποιηθεί μέσω της κατωτέρω περιγραφόμενης πράξης σύμφωνα με τον Εγκεκριμένο χρηματοδοτικό πίνακα Στρατηγικής Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης (ΟΧΕ) του Δήμου Μεγαλόπολης: «Ενίσχυση υποδομών διαχείρισης λυμάτων στους παραδοσιακούς οικισμούς Ίσαρη και Καρύταινα» αφορά σε : Προμήθεια δύο compact μονάδων βιολογικού καθαρισμού για την εξυπηρέτηση των παραδοσιακών οικισμών Ίσαρη και Καρύταινα. Επέκταση δικτύου αποχέτευσης στον Ίσαρη. Στόχος της πράξης θα είναι η ολοκληρωμένη συλλογή και επεξεργασία λυμάτων στους αναφερόμενους οικισμούς Επισημαίνεται πως οι επενδύσεις στον τομέα των υδάτων (πόσιμο νερό και λύματα) θα βασίζονται σε ένα ολιστικής και οικονομικά αποδοτικό σχεδιασμό. Αυτή η ολιστική προσέγγιση θα αντιμετωπίσει τομεακές ανάγκες όπως το πόσιμο νερό, τα λύματα, τα όμβρια ύδατα, η διαχείριση της ιλύος, η επαναχρησιμοποίηση νερού, έξυπνη μέτρηση/τηλεμετρία, η ενεργειακή απόδοση, η ευαισθητοποίηση του κοινού κ.λπ. Ως εκ τούτου, η διαμόρφωση των έργων θα πρέπει να αποτελεί μέρος ενός περιεκτικού και ολοκληρωμένου σχεδιασμού κάθε παρόχου υπηρεσιών ύδατος και να βασίζεται σε ένα βιώσιμο και μακροπρόθεσμο επιχειρηματικό σχέδιο. Μέχρι την ολοκλήρωση των ολιστικών επιχειρησιακών σχεδίων, η ένταξη έργων θα πραγματοποιείται με κριτήρια που θα αξιολογούν μεταξύ άλλων την τεκμηρίωση της συμμόρφωσης των προτεινόμενων έργων ύδρευσης με την ολιστική προσέγγιση των υδάτων (κατά τη μεταβατική περίοδο εφαρμογής της). Σημειώνεται ότι στο ν.5037/28-03-2023 καθορίζονται δύο προϋποθέσεις για την αξιολόγηση προτάσεων των παρόχων υπηρεσιών ύδατος και διαχείρισης αστικών αποβλήτων, για την υλοποίηση προγραμμάτων μέσω χρηματοδοτικών εργαλείων στον τομέα των υπηρεσιών ύδατος». Ειδικότερα: 1. στο άρθρο 12, παρ. 3 προβλέπεται ότι «Η διαπίστωση διαχειριστικής επάρκειας των παρόχων υπηρεσιών ύδατος και των ΦΟ.Δ.Σ.Α. από τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. αποτελεί προϋπόθεση για την αξιολόγηση προτάσεων των παρόχων υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων και την υλοποίηση προγραμμάτων μέσω χρηματοδοτικών εργαλείων στον τομέα των υπηρεσιών ύδατος». 2. στο άρθρο 35 παρ. 4 προβλέπεται η εκπόνηση Γενικών Σχεδίων Υπηρεσιών Ύδατος (ΓΣΥΥ) και ετήσιας έκθεσης προγραμματισμού και συγκεκριμένα «Η εκπόνηση του Γ.Σ.Υ.Υ. και της ετήσιας έκθεσης προγραμματισμού A/A Πρόσκλησης: 24747 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: 9Π8Ρ7Λ1-Ζ7Λ αποτελούν προϋπόθεση για την αξιολόγηση προτάσεων των παρόχων υπηρεσιών ύδατος και την υλοποίηση προγραμμάτων μέσω χρηματοδοτικών εργαλείων στον τομέα των υπηρεσιών ύδατος.» Με βάση το άρθρο 82 του Ν.5264/2025 (ΦΕΚ Α' 239) οι Δυνητικοί Δικαιούχοι (πάροχοι υπηρεσιών ύδατος) μπορούν να υποβάλλουν προτάσεις χωρίς να πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις. Ωστόσο, στην περίπτωση αυτή θα πρέπει κατά την υποβολή της πρότασης να δεσμεύονται για την εκτιμώμενη ημερομηνία βεβαίωσης της διαχειριστικής τους επάρκειας από τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. και την υποβολή του Γ.Σ.Υ.Υ., η οποία δεν μπορεί να είναι μεταγενέστερη της 31ης.12.2027. Σημειώνεται ότι δεν δύναται να αναληφθεί νομική δέσμευση χωρίς την ολοκλήρωση των ανωτέρω 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2030. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: Οι κανόνες επιλεξιμότητας της παραγράφου 3.4 εφαρμόζονται με την επιφύλαξη τήρησης των κανόνων του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων. -Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Προκειμένου οι δράσεις να μην ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, θα πρέπει να μην έχουν οικονομικό χαρακτήρα, ήτοι να διατίθενται δωρεάν στο ευρύ κοινό εκπληρώνοντας έναν απολύτως μη οικονομικό σκοπό. Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για τηνκατασκευή των σχετικών υποδομών δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων του συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας των υποδομών. Προκειμένου να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες / υπηρεσίες /εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγωνιστικής διαδικασίας, με βάση τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών. Για τα έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει το [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]