Capacity building Φορέων άσκησης κοινωνικής πολιτικής στην Περιφέρεια Πελοποννήσου

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 ESO4.8 Ενεργητική ένταξη και απασχολησιμότητα 2 ESO4.10 Ένταξη περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, όπως οι Ρομά στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Μέτρα για την προώθηση των ίσων ευκαιριών και της ενεργού συμμετοχής στην 1 152 κοινωνία Στήριξη στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που εργάζονται με 2 155 περιθωριοποιημένες κοινότητες, όπως οι Ρομά να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Περιφέρεια Πελοποννήσου και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης αριθμός φορέων που υποστηρίζονται από δράσεις capacity 621406 Αριθμός 12,00 building Αριθμός έργων /δράσεων που έχουν υλοποιηθεί για την 622408 Αριθμός 70,00 ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας (capacity building) φορέων Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 680.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://www.eydpelop2127.gr. • Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η παρούσα πρόσκληση αφορά στην υλοποίηση της δράσης με γενικό τίτλο «Capacity building Φορέων άσκησης κοινωνικής πολιτικής στην Περιφέρεια Πελοποννήσου» στόχος της οποίας είναι η ενίσχυση της ικανότητας (capacity building) των διαδικασιών και των δεξιοτήτων Φορέων Σχεδιασμού και Άσκησης Κοινωνικής Πολιτικής στην Περιφέρεια Πελοποννήσου, που εμπλέκονται άμεσα ή έμμεσα στην υλοποίηση πολιτικών και παρεμβάσεων κοινωνικής ένταξης και εφαρμογής δράσεων της Προτεραιότητας 5 του ΣΠ 04 του Προγράμματος «Πελοπόνννησος». Μέσω ενός ολοκληρωμένου πλαισίου επιμόρφωσης, τεχνικής υποστήριξης, ανάπτυξης εργαλείων και προώθησης συνεργειών, επιδιώκεται η βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας των Φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς αυτούς. Ενδεικτικά θέματα ενίσχυσης ικανοτήτων των Φορέων περιλαμβάνουν: τον σχεδιασμό πολιτικών ένταξης, την διαχείριση κοινωνικών παρεμβάσεων, την διαχείριση κρίσεων και έκτακτων κοινωνικών αναγκών, την διαχείριση κύκλου έργου, τη βελτίωση οργανωτικών δομών, την ανάπτυξη προτάσεων χρηματοδότησης και τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων, την παρακολούθηση των δράσεων και την άντληση στατιστικών στοιχείων που διευκολύνουν A/A Πρόσκλησης: 25006 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: 6Υ8Β7Λ1-ΟΙ8 την τεκμηριωμένη αξιολόγηση των αποτελεσμάτων κλπ. Απώτερος σκοπός της δράσης είναι η συγκρότηση ενός ανθεκτικού, δικτυωμένου και αποτελεσματικού οικοσυστήματος Φορέων, ικανών να ανταποκρίνονται άμεσα και αποτελεσματικά στις ανάγκες των ευάλωτων και ειδικών ομάδων του πληθυσμού και να συμβάλλει ουσιαστικά στην κοινωνική συνοχή και την ισότιμη συμμετοχή. Παράλληλα, η δράση προβλέπει την προετοιμασία των Φορέων ώστε να διαχειρίζονται αποτελεσματικά έκτακτες κοινωνικές ανάγκες ή κρίσεις. Οι Φορείς που θα ενισχυθούν θα αξιοποιούν τις βέλτιστες μεθόδους και προτυποποιημένα εργαλεία με στόχο την αναβάθμιση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υπηρεσιών κοινωνικής ένταξης Το παραγόμενο αποτέλεσμα της δράσης θα διατίθεται δωρεάν, ελεύθερα, καθολικά προς όλους τους Φορείς της Περιφέρειας Πελοποννήσου μετά την ολοκλήρωση της δράσης. Στο πλαίσιο της δράσης θα υλοποιηθεί μια (1) Πράξη με τίτλο : «Capacity building Φορέων άσκησης κοινωνικής πολιτικής στην Περιφέρεια Πελοποννήσου» με δύο (2) διακριτά Υποέργα: Υποέργο 1: Δημιουργία ικανοτήτων (capacity building) για φορείς σχετικούς με την κοινωνική ένταξη. Η δράση στοχεύει στην ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας φορέων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κοινωνικής ένταξης ευάλωτων και περιθωριοποιημένων ομάδων. Υποέργο 2: Δημιουργία ικανοτήτων (capacity building) για φορείς που υλοποιούν δράσεις για Ρομά. Η δράση για φορείς σχετικούς με την κοινωνική ένταξη για Ρομά στοχεύει στην ενίσχυση των ικανοτήτων φορέων και υπηρεσιών, εξαιρουμένων των Υπηρεσιών των Δήμων, που δραστηριοποιούνται στην υποστήριξη της κοινωνικής ένταξης των Ρομά. Οι δράσεις θα υλοποιηθούν με ανοιχτή διαγωνιστική διαδικασία σύμφωνα με το ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. . Η υλοποίηση της δράσης περιλαμβάνει τρία (3) διακριτά στάδια ως εξής: α. Ανάλυση Αναγκών & Σχεδιασμός δράσης: Αφορά στη καταγραφή της υφιστάμενης κατάστασης των συμμετεχόντων Φορέων προκειμένου να αποτυπωθούν οι οργανωτικές οντότητες, τα στελέχη, κενά δεξιοτήτων και τεχνογνωσίας κ.ά. για να εντοπιστούν οι προτεραιότητες σε επίπεδο εκπαίδευσης. Στο πλαίσιο του σχεδιασμού, θα οριστούν οι στόχοι, οι οποίοι θα εναρμονίζονται με τις προτεραιότητες του Προγράμματος «Πελοπόννησος» (ΣΠ 04, Προτεραιότητα 5). Ειδικότερα θα εστιάζουν στην άμεση ενίσχυση βασικών λειτουργιών και δεξιοτήτων των Φορέων για τη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών κοινωνικής ένταξης / απασχόλησης ή/και τη δημιουργία πιλοτικών συνεργασιών. β. Ανάπτυξη Μεθοδολογιών και Εργαλείων: Περιλαμβάνεται η ανάπτυξη και εδραίωση κοινών διαδικασιών, προτύπων/ εγχειριδίων/ οδηγιών (Standard Operating Procedures – SOPs) κτλ. με αναλυτική περιγραφή διαδικασιών των ωφελούμενων Φορέων, οι διαδικασίες παραπομπών, η αξιολόγηση των δράσεων κ.ά. Παράλληλα, θα δημιουργηθούν διαδικτυακά εργαλεία όπως ενδεικτικά ερωτηματολόγια ικανοποίησης των ωφελούμενων Φορέων και αξιολόγησης των επιπτώσεων των παρεμβάσεων, κόμβος καλών πρακτικών κτλ. Επιπρόσθετα θα αναπτυχθεί εργαλείο δικτύωσης των Φορέων, με στόχο να εντοπιστούν συνέργειες και δυνατότητες κοινού προγραμματισμού δράσεων, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων του Προγράμματος «Πελοπόννησος». γ. Επιμόρφωση και Ανάπτυξη Δεξιοτήτων: Προβλέπεται η υλοποίηση προγράμματος ενίσχυσης ικανοτήτων (capacity building) μέσω της διάθεσης ολοκληρωμένων ψηφιακών εφαρμογών (πλατφόρμες e-learning) οι οποίες θα παρέχουν πρόσβαση σε πρότυπο εκπαιδευτικό υλικό και εργαλείων του σταδίου β, καθώς επίσης και μέσω δια ζώσης θεματικών σεμιναρίων και εργαστηρίων (workshops) για τα στελέχη των Φορέων, ενδεικτικά για τη διαχείριση κοινωνικών παρεμβάσεων και τον σχεδιασμό πολιτικών ένταξης, τις βέλτιστες πρακτικές για την υποστήριξη ευάλωτων και ειδικών ομάδων, την παρακολούθηση, αξιολόγηση και μέτρηση της αποτελεσματικότητας των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών και δράσεων, τη διαχείριση κρίσεων και έκτακτων κοινωνικών αναγκών, την παρακολούθηση των δράσεων και την άντληση στατιστικών στοιχείων που διευκολύνουν την τεκμηριωμένη αξιολόγηση των αποτελεσμάτων. Μέσω της εδραίωσης κοινών μεθοδολογικών προτύπων και εργαλείων capacity building μπορεί να δημιουργηθεί ένα βιώσιμο δίκτυο Φορέων που θα αξιοποιεί τις βέλτιστες μεθόδους και προτυποποιημένα εργαλεία με στόχο την αναβάθμιση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υπηρεσιών κοινωνικής ένταξης και απασχόλησης. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2030. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20). A/A Πρόσκλησης: 25006 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: 6Υ8Β7Λ1-ΟΙ8 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: Για τα έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C262/01), προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για τις συγκεκριμένες δράσεις δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων του κυρίου έργου. Η αποφυγή της διεπιδότησης μπορεί να διασφαλιστεί με την τήρηση ξεχωριστών λογαριασμών, τον κατάλληλο επιμερισμό των δαπανών και με τη διασφάλιση ότι η δημόσια χρηματοδότηση δε στηρίζει άλλες δραστηριότητες. Έργα που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξετάζονται ανάλογα με τα οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων (π.χ. ΓΑΚ, De Minimis κ.λπ.). Στις περιπτώσεις, που τελικά κριθεί ότι η προτεινόμενη δράση ή τμήμα δράσης εμπίπτει στο ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, υπάρχει η δυνατότητα δημόσιας χρηματοδότησής της μέχρι του ύψους της έντασης ενίσχυσης που προσδιορίζεται μέσω της χρήσης του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 651/201 [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]