Βελτίωση των υποδομών επεξεργασίας λυμάτων στην κοινότητα Συρράκου

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν A/A Πρόσκλησης: 25838 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 2  ΑΔΑ: 6ΧΚΩ7Λ9-5Υ9 στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO2.5 Βιώσιμα ύδατα στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 065 Συλλογή και επεξεργασία υγρών αποβλήτων να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Δήμος Βορείων Τζουμέρκων και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Μήκος νέων ή αναβαθμισμένων σωλήνων για το δημόσιο RCO31 Χιλιόμετρα 8,00 δίκτυο συλλογής λυμάτων Στρατηγικές για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη που RCO75 Αριθμός 1,00 υποστηρίζονται* Πληθυσμός συνδεδεμένος σε τουλάχιστον δευτερεύον δημόσιο RCR42 Άτομα 600,00 σύστημα επεξεργασίας λυμάτων Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση . Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν εντάσσονται στην: ΚΩΔ. Περιγραφή Στρατηγικής 6027 Διαδρομή στα Αρχαία Θέατρα, στη Φύση και στον Πολιτισμό στην Ήπειρο • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 3.000.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://www.espa-epirus.gr. • Η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 250% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Μέσω της δράσης επιδιώκεται η προώθηση επενδύσεων σε σύγχρονες μονάδες συλλογής και επεξεργασίας λυμάτων, με σκοπό τη βελτίωση του επιπέδου δημόσιας υγείας, τη συμμόρφωση με το ευρωπαϊκό δίκαιο και τη μείωση της ρύπανσης και προστασία υδάτινων σωμάτων από επιβαρύνσεις, που καλύπτουν την κοινωνική και περιβαλλοντική διάσταση. Οι παραπάνω παρεμβάσεις θα υλοποιηθούν σε περιοχές εφαρμογής Ολοκληρωμένων Χωρικών Επενδύσεων (ΟΧΕ) της Περιφέρειας «Διαδρομή στα Αρχαία Θέατρα, στη Φύση και στον Πολιτισμό στην Ήπειρο». Στο πλαίσιο της πρόσκλησης θα χρηματοδοτηθεί η υλοποίηση των υποδομών επεξεργασίας λυμάτων στην κοινότητα Συρράκου. Επιλέξιμες για χρηματοδότηση είναι πρωτίστως η κατασκευή ενός ολοκληρωμένου συστήματος επεξεργασίας λυμάτων που θα περιλαμβάνει τα δίκτυα αποχέτευσης και την εγκατάσταση επεξεργασίας και διάθεσης λυμάτων. Επιπρόσθετα στο πλαίσιο της ολιστικής προσέγγισης επιλέξιμα για χρηματοδότηση είναι συνοδευτικά έργα όπως η A/A Πρόσκλησης: 25838 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: 6ΧΚΩ7Λ9-5Υ9 κατασκευή/μετατόπιση δικτύων ομβρίων υδάτων, η μετατόπιση δικτύων ύδρευσης, η υπογειοποίηση δικτύων ΟΚΩ, οι συνδέσεις με δίκτυα ΟΚΩ, οι εργασίες αρχαιολογίας, απαλλοτριώσεις κ.λπ. Είναι υποχρεωτική η τήρηση των αναφερομένων στο με αρ. πρωτ. 78526/19-05-2026 με τίτλο «Οδηγίες για την αξιολόγηση και την υλοποίηση πράξεων του τομέα υδάτων στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2021–2027» της Γ.Γ. ΕΣΠΑ. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 28/12/2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α’ 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: 1. Κόστος κατασκευής τεχνικών έργων: Αποτυπώνεται στους προϋπολογισμούς των οριστικών τεχνικών μελετών, οι οποίοι καταρτίζονται σύμφωνα με τις προμετρήσεις εργασιών και τηρούν τον ισχύοντα Κανονισμό περιγραφικών τιμολογίων εργασιών για δημόσιες συμβάσεις έργων. Για δημόσιες συμβάσεις με αξιολόγηση μελέτης (άρθρο 50 του Ν. 4412/2016, όπως ισχύει) υποβάλλεται τεύχος υπολογισμού και τεκμηρίωσης για τον καθορισμό του προϋπολογισμού της αναθέτουσας αρχής και κανονισμός μελετών έργου, ο οποίος συντάσσεται ειδικά για το προς ανάθεση έργο ή υπάρχει και εφαρμόσθηκε σε παρόμοια έργα. 2. Δαπάνες αγοράς γης: Οι δαπάνες είναι επιλέξιμες με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 19 της με αρ. πρωτ. 114947/29.11.2022 (ΦΕΚ 6132/Β/01.12.2022) Απόφασης του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021 – 2027». Οι δαπάνες απαλλοτριώσεων τεκμηριώνονται με την υποβολή εγκεκριμένων κτηματολογικών πινάκων και διαγραμμάτων προς απαλλοτρίωση ιδιοκτησιών, την απόφαση της εκτίμησης του κόστους των απαλλοτριώσεων και την απόφαση κήρυξης αναγκαστικής απαλλοτρίωσης γης. Οι δαπάνες αγοράς γης τεκμηριώνονται με την υποβολή πιστοποίησης για την αξία της εδαφικής έκτασης από ανεξάρτητο ειδικευμένο εμπειρογνώμονα ή δεόντως εξουσιοδοτημένο επίσημο φορέα και προσύμφωνου αγοραπωλησίας μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών. 3. Δαπάνες μετατόπισης δικτύων κοινής ωφέλειας: Οι δαπάνες τεκμηριώνονται με την υποβολή σχετικού εγγράφου εκτίμησης αναγκαιότητας και κόστους από τον φορέα διαχείρισης του δικτύου. 4. Δαπάνες αρχαιολογικών ερευνών και εργασιών: Τεκμηριώνονται με την υποβολή εγγράφου τεκμηρίωσης της αναγκαιότητας δημιουργίας υποέργου, υποβολή μνημονίου συνεργασίας μεταξύ δικαιούχου της πράξης και αρμόδιας αρχαιολογικής υπηρεσίας και σχεδίου απόφασης με ίδια μέσα της αρμόδιας περιφερειακής αρχαιολογικής υπηρεσίας. 5. Δαπάνες σύνδεσης εγκαταστάσεων με δίκτυα ηλεκτροδότησης, τηλεπικοινωνιών και ύδρευσης - αποχέτευσης. Τεκμηριώνονται με έγγραφα των διαχειριστών των δικτύων για την εκτίμηση του κόστους σύνδεσης. Δεν είναι επιλέξιμες οι εξής δαπάνες : • δαπάνες που αφορούν τεχνικές και υποστηρικτικές μελέτες. • δαπάνες ιδιωτικών συνδέσεων με το δίκτυο συλλογής και αποχέτευσης εντός ρυμοτομικής γραμμής των ακινήτων. • δαπάνες που αφορούν συνήθεις παρεμβάσεις συντήρησης. 6. Η επιλεξιμότητα του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας ορίζεται στο άρθρο 25 της με αρ. πρωτ. 114947/29.11.2022 (ΦΕΚ 6132/Β/01.12.2022) Απόφασης του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021 – 2027». A/A Πρόσκλησης: 25838 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: 6ΧΚΩ7Λ9-5Υ9 7. Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξετασθούν σύμφωνα με οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλισθεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για την κατασκευή των σχετικών υποδομών δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανόμενης της λειτουργίας των υποδομών. Σε περίπτωση που μια πράξη εξετάζεται στο πλαίσιο της Ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C262/01), προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ή να έχει επιπτώσεις στις συναλλαγές. Ειδικότερα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ανωτέρω αναφερόμενη Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης είναι αναγκαίο να υποβληθούν στοιχεία που συνάδουν με τα εξής: (1) Το γεγονός ότι οι τοπικές αρχές αναθέτουν μια δημόσια υπηρεσία σε ένα εσωτερικό πάροχο (ακόμη και αν είχαν την ελευθερία να αναθέσουν την υπηρεσία αυτή σε τρίτους) δεν αποκλείει ενδεχόμενη νόθευση του ανταγωνισμού. Ωστόσο, πιθανή νόθευση του ανταγωνισμού αποκλείεται εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι ακόλουθες προϋποθέσεις: (α) μια συγκεκριμένη υπηρεσία υπόκειται σε νόμιμο μονοπώλιο (που συστάθηκε σύμφωνα με το δίκαιο της Ε.Ε.), (β) το νόμιμο μονοπώλιο δεν αποκλείει μόνο τον ανταγωνισμό στην αγορά, αλλά και για την αγορά, υπό την έννοια ότι αποκλείει κάθε δυνατό ανταγωνιστή από το να καταστεί ο αποκλειστικός πάροχος της εν λόγω υπηρεσίας, (γ) η υπηρεσία δεν βρίσκεται σε ανταγωνισμό με άλλες υπηρεσίες και (δ) ο πάροχος υπηρεσιών δεν μπορεί να δραστηριοποιηθεί (λόγω κανονιστικών ή καταστατικών περιορισμών) σε οποιαδήποτε άλλη απελευθερωμένη αγορά (είτε γεωγραφική αγορά είτε αγορά προϊόντος) ή, εάν δραστηριοποιείται σε μια άλλη αγορά ανοικτή στον ανταγωνισμό, αποκλείεται η διεπιδότηση, γεγονός που [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]