Δράσεις διαλογής και ανακύκλωσης των απορριμμάτων, δημιουργίας και διαχείρισης πράσινων σημείων / ΒΑΑ Κοζάνης

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO5.1 Ολοκληρωμένη ανάπτυξη στις αστικές περιοχές στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Διαχείριση οικιακών αποβλήτων: μέτρα πρόληψης, ελαχιστοποίησης, διαλογής, 1 067 επανάχρησης, ανακύκλωσης να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: A/A Πρόσκλησης: 25762 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: Ψ31Π7ΛΨ-8Τ6 Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Φορείς που συμμετέχουν στη διαμόρφωση της εταιρικής PSR998 Αριθμός 24,00 σχέσης Ενδιαφερόμενοι που συμμετέχουν στην εκπόνηση και την RCO112 Αριθμός 28,00 υλοποίηση στρατηγικών για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη RCO34 Πρόσθετη ικανότητα για την ανακύκλωση των αποβλήτων Τόνοι κατ'έτος 30,00 Πληθυσμός που καλύπτεται από έργα στο πλαίσιο RCO74 Άτομα 42.797,00 στρατηγικών για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη* Στρατηγικές για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη που RCO75 Αριθμός 3,00 υποστηρίζονται* RCO76 Ολοκληρωμένα έργα χωρικής ανάπτυξης Αριθμός έργων 1,00 RCR47 Ανακυκλωμένα απόβλητα Τόνοι κατ'έτος 25,00 Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν εντάσσονται στην: ΚΩΔ. Περιγραφή Στρατηγικής 6023 ΒΑΑ Δήμου Κοζάνης • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 1.133.866,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας www.pepdym.gr. • Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Με την κατηγορία δράσης 5.01.03 ενισχύονται παρεμβάσεις διαλογής και ανακύκλωσης των απορριμμάτων στην περιοχή παρέμβασης της Στρατηγικής Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΒΑΑ) του Δήμου Κοζάνης. Η παρούσα Πρόσκληση αφορά την πράξη με τίτλο: «Κατασκευή Κέντρου Δημιουργικής Επαναχρησιμοποίησης Υλικών (ΚΔΕΥ) Δήμου Κοζάνης», που περιλαμβάνεται στο εγκεκριμένο Επιχειρησιακό Σχέδιο ΒΑΑ Κοζάνης, στο ΠΠ 067/ κατηγορία Δράσης 5.01.03. Σκοπός του έργου είναι η δημιουργία υποδομής για τη λειτουργία Κέντρου Δημιουργικής Επαναχρησιμοποίησης Υλικών (ΚΔΕΥ) που θα αποτελεί παράλληλα έναν καλαίσθητο επισκέψιμο κοινόχρηστο χώρο αναψυχής, εντός του αστικού ιστού, ο οποίος μπορεί να χρησιμοποιηθεί και για την υλοποίηση δράσεων περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης. Η πράξη περιλαμβάνει την κατασκευή κτιριακών εγκαταστάσεων και τη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου του Κέντρου Δημιουργικής Επαναχρησιμοποίησης Υλικών (ΚΔΕΥ) του Δήμου Κοζάνης, σε παραχωρημένο οικόπεδο επιφάνειας 630,00 m², εντός της έκτασης του Σιδηροδρομικού Σταθμού Κοζάνης. Το ΚΔΕΥ αποτελεί ενδιάμεσο στάδιο στη διαχείριση υλικών, με στόχο την επαναχρησιμοποίησή τους και την αποφυγή απόρριψης. Στο πλαίσιο της υποδομής που θα δημιουργηθεί επιτυγχάνονται οι ακόλουθοι στόχοι: • Η μείωση των αποβλήτων πριν αυτά γίνουν σκουπίδια. • Η προώθηση της επαναχρησιμοποίησης αντί της απόρριψης. • Η εξοικονόμηση φυσικών πόρων και ενέργειας. A/A Πρόσκλησης: 25762 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: Ψ31Π7ΛΨ-8Τ6 • Η καλλιέργεια περιβαλλοντικής συνείδησης και αλλαγής καταναλωτικών συνηθειών. • Η κοινωνική ωφέλεια, στηρίζοντας ευάλωτες κοινωνικές ομάδες. • Η ενίσχυση της κυκλικής οικονομίας σε τοπικό επίπεδο. Οι εγκαταστάσεις που θα δημιουργηθούν δύνανται να υποστηρίξουν ενδεικτικά τις ακόλουθες δραστηριότητες: • Έλεγχο, διαλογή και κατηγοριοποίηση υλικών, καθώς και προσωρινή αποθήκευσή τους, • Επιδιόρθωση και προετοιμασία υλικών προς επαναχρησιμοποίηση, • Λειτουργία αγοράς (Bazaar) για την πώληση υλικών δεύτερης χρήσης, • Διοργάνωση εκθέσεων και θεματικών εκδηλώσεων, • Λειτουργία χώρων συνεδριάσεων και συναντήσεων, υλοποίηση δημιουργικών δραστηριοτήτων για παιδιά, καθώς και δράσεων ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του κοινού. Η ανωτέρω παρέμβαση έχει ως αποτέλεσμα την προώθηση της κυκλικής οικονομίας και επαναχρησιμοποίησης υλικών και την καλλιέργεια περιβαλλοντικής συνείδησης ικανοποιώντας την αναπτυξιακή ανάγκη της αποτελεσματικής διαχείρισης αστικών αποβλήτων και της προώθησης της επαναχρησιμοποίησης. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων ορίζεται το ποσό των 200.000,00€. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: • «Για τα έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C262/01), προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μηνεμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότησηπου παρέχεται για τις συγκεκριμένες δράσεις δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή γιαέμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων του κυρίου έργου. Η αποφυγή της διεπιδότησης μπορεί να διασφαλιστεί με την τήρηση ξεχωριστών λογαριασμών, τον κατάλληλο επιμερισμό των δαπανών και με τη διασφάλιση ότι η δημόσια χρηματοδότηση δε στηρίζει άλλες δραστηριότητες. Προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ή να έχει επιπτώσεις στις συναλλαγές. Επίσης για να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες / υπηρεσίες /εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγωνιστικής διαδικασίας, με βάση τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών». • «Έργα που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στο κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων. Όσον αφορά στη συγκεκριμένη πρόσκληση, εάν κάποια δράση ή τμήμα δράσης κριθεί ότι εμπίπτει στο ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, υπάρχει η δυνατότητα δημόσιας χρηματοδότησής είτε μέσω του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης («Γενικός Απαλλακτικός Κανονισμός»), είτε μέσω του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831 της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας, μέχρι του ποσού των 300.000 ευρώ. Επισημαίνεται ότι σε περιπτώσεις κρατικής ενίσχυσης, το ποσό που υπολείπεται της εγκεκριμένης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης σε σχέση με το συνολικό κόστος του έργου, καλύπτεται από ίδιους πόρους του δικαιούχου, οι οποίοι δεν εμπεριέχουν στοιχείο κρατικής ενίσχυσης. Σε αντίθετη περίπτωση θα επέρχεται μείωση του ποσού της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. Για δράσεις που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης και θα εξετασθούν στο πλαίσιο του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού, είναι απαραίτητο να περιέχονται στο φάκελο που θα υποβληθεί προς αξιολόγηση, στοιχεία προκειμένου να εξεταστεί η εκπλήρωση των προϋποθέσεων του Γενικού και Ειδικού Μέρους του Κανονισμού αυτού. Υπενθυμίζεται ότι για δράσεις που θα εξετασθούν στο πλαίσιο του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831, είναι απαραίτητο να περιέχεται στο φάκελο του έργου Υπεύθυνη Δήλωση σχετικά με τη σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας καθώς επίσης και να ελέγχεται το σύνολο των προϋποθέσεων επιλεξιμότητας του Κανονισμού». • «Έργα που συνιστούν ειδικές περιπτώσεις άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων, οι οποίες παράγουν αποτελέσματα A/A Πρόσκλησης: 25762 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 5  ΑΔΑ: Ψ31Π7ΛΨ-8Τ6 προς το γενικό δημόσιο όφελος και δεν θα μπορούσα να παρασχεθούν από την αγορά χωρίς την παρέμβαση του κράτους, είναι δυνατόν να συνιστούν Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ) που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης. Στις περιπτ [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]