Κατασκευή έργων προστασίας από κατολισθήσεις στην περιοχή ΒΑΑ των Δήμων Κορίνθου και Λουτρακίου - Περαχώρας - Αγ. Θεοδώρων

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO2.4 Προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Προσαρμογή στα μέτρα για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και πρόληψη και διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με το κλίμα: πλημμύρες και κατολισθήσεις 1 058 (συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, της πολιτικής προστασίας και των συστημάτων διαχείρισης καταστροφών, των υποδομών και των προσεγγίσεων με βάση το οικοσύστημα) να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Έργα προστασίας από τις κατολισθήσεις που RCO106 Εκτάρια 1,40 κατασκευάστηκαν ή ενισχύθηκαν πρόσφατα Πληθυσμός που καλύπτεται από έργα στο πλαίσιο RCO74 Άτομα 21.900,00 στρατηγικών για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη* Στρατηγικές για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη που RCO75 Αριθμός 1,00 υποστηρίζονται* Πληθυσμός που ωφελείται από μέτρα προστασίας από RCR37 φυσικές καταστροφές που συνδέονται με την κλιματική αλλαγή Άτομα 12.200,00 (εκτός των πλημμυρών ή των ανεξέλεγκτων πυρκαγιών) Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν εντάσσονται στην: ΚΩΔ. Περιγραφή Στρατηγικής 6361 Με θέα στη θάλασσα: Αστική Ανάπτυξη Κορίνθου – Λουτρακίου • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 1.680.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://eydpelop2127.gr. • Η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 120% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ A/A Πρόσκλησης: 26262 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: Ψ5ΨΡ7Λ1-0ΟΝ Στο εγκεκριμένο Πρόγραμμα Πελοπόννησος 2021-2027 στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου RSO5.1 προβλέπεται η χρηματοδότηση σχεδιασμού και εφαρμογής τεσσάρων (4) Στρατηγικών ΟΧΕ-ΒΑΑ (ΣΒΑΑ). Μία εξ' αυτών αφορά στους Δήμους Κορινθίων και Λουτρακίου – Περαχώρας - Αγίων Θεοδώρων. Όραμα της εγκεκριμένης Στρατηγικής Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης των Δήμων Κορινθίων και Λουτρακίου – Περαχώρας - Αγίων Θεοδώρων αποτελεί «η δημιουργία μιας περιοχής συνεργασίας όπου η ένωση δύο δήμων υπερβαίνει τα όριά τους, ενισχύοντας ένα ανθεκτικό, βιώσιμο και χωρίς αποκλεισμούς αστικό περιβάλλον. Το κοινό όραμα είναι να δημιουργηθεί ένα μοντέλο αστικής ανάπτυξης που να βασίζεται στην καινοτομία, τιμώντας ταυτόχρονα την κληρονομιά και την ποικιλομορφία των δήμων με βασική προϋπόθεση την προστασία του περιβάλλοντος». Η Ανάδειξη – Προστασία Φυσικού Περιβάλλοντος - Εξορθολογισμός του αστικού ενεργειακού ισοζυγίου και μείωση του οικολογικού αποτυπώματος των αστικών, παραγωγικών και κοινωνικών δραστηριοτήτων αποτελεί έναν από τους Στρατηγικούς Στόχους της ΣΒΑΑ. Στο πλαίσιο του παραπάνω Στρατηγικού Στόχου προβλέπεται η υλοποίηση της Δράσης 2.iv.ΚΛΟ.1 η οποία στοχεύει στην κατασκευή έργων προστασίας από κατολισθήσεις. Σύμφωνα με τα περιεχόμενα του Προγράμματος «Πελοπόννησος» 2021 – 2027, όσον αφορά στη αντιμετώπιση των επιπτώσεων κυρίως της κλιματικής αλλαγής που δημιουργούν σοβαρούς φυσικούς και περιβαλλοντικούς κινδύνους καθώς και εκτεταμένες καταστροφές, εργαλείο αποτελεί το Περιφερειακό Σχέδιο Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή της Πελοποννήσου (ΠεΣΠΚΑ). Σ' αυτό το πλαίσιο της στρατηγικής του Προγράμματος, η παρούσα πρόκληση αφορά την υλοποίηση της εν λόγω δράσης, μέσω της κατωτέρω περιγραφόμενης πράξης, σύμφωνα με τον Εγκεκριμένο χρηματοδοτικό πίνακα Στρατηγικής Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΒΑΑ) των Δήμων Κορινθίων και Λουτρακίου – Περαχώρας - Αγίων Θεοδώρων: «Κατασκευή φράχτη ανάσχεσης καταπτώσεων στα κρίσιμα σημεία για την δημόσια ασφάλεια (από το ύψος των δημοτικών ιαματικών πηγών έως το γυάλινο κτίριο του ΕΟΤ)», αφορά στις απαιτούμενες εργασίες για τη λήψη των κατάλληλων μέτρων αντιμετώπισής βραχοπτώσεων στην περιοχή των ιαματικών πηγών του Δήμου Λουτρακίου – Περαχώρας – Αγίων Θεοδώρων και στα φυσικά πρανή τους. Στη ΒΔ/κή είσοδο της πόλης βρίσκεται το κτήριο υδρομάστευσης των Ιαματικών Πηγών Λουτρακίου (ολοκληρώθηκε το 1934), ενώ παραπλεύρως και δυτικά των Πηγών έχει κατασκευαστεί το ισόγειο κτήριο των Δημοτικών Λουτρών. Τα κτήρια των Πηγών και των Λουτρών βρίσκονται στη βάση απότομου βραχώδους πρανούς, στο οποίο έχουν εκδηλωθεί κατά το παρελθόν εκτεταμένες καταπτώσεις βράχων. Ως αποτέλεσμα των βραχοπτώσεων, το μεγαλύτερο τμήμα του κενού χώρου μεταξύ του πρανούς και των Λουτρών έχει καλυφθεί από υλικά καταπτώσεων, ενώ τόσο η εξωτερική τοιχοποιία, όσο και η οροφή του κτηρίου, έχουν υποστεί σημαντικές φθορές και βλάβες. Στόχος της δράσης είναι ο μετριασμός του κατολισθητικού κινδύνου με την κατασκευή των απαραίτητων έργων προστασίας, λαμβάνοντας υπ' όψη, το Περιφερειακό Σχέδιο Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή, στο οποίο προτείνονται αντιδιαβρωτικά έργα με κάποια από αυτά να αποτελούν και μέτρα κατά των κατολισθήσεων, στο οποίο αναφέρονται ιδιαίτερα αναλυτικά, οι αναγκαίες παρεμβάσεις. Πολύ συνοπτικά και ενδεικτικά είναι οι εξής: Μέτρο ΚΤ1: Άρση - εκβραχισμός ασταθών υλικών και επικρεμάμενων εδαφικών και βραχωδών μαζών από τα πρανή. Περιγραφή μέτρου : Καθαρισμός της βάσης των πρανών από κατολισθημένα υλικά - Καθαρισμός επενδεδυμένων ή χωμάτινων τάφρων - Κατασκευή επενδεδυμένων τάφρων (ρείθρων) από σκυρόδεμα - Καθαρισμός και συντήρηση αναβαθμών και ξερολιθιών - Πλήρωση των διακλάσεων και των ασυνεχειών της βραχομάζας με κατάλληλο ένεμα - Τοποθέτηση εύκαμπτων μεταλλικών πλεγμάτων συγκράτησης καταπτώσεων - Κατασκευή τοιχίων αντιστήριξης από σκυρόδμητη λιθορριπή ή οπλισμένο σκυρόδεμα - Τοποθέτηση συρματοκιβωτίων ή ογκολίθων από την ευρύτερη περιοχή στη βάση των πρανών και πλήρωση του χώρου πίσω από τα σύρματοικιβώτια/ ογκολίθους με διαβαθμισμένο υλικό για την αποστράγγιση των όμβριων υδάτων και δημιουργία παταριού με κλίση προς το πρανές για τη συγκράτηση των κατολισθαινόντων τεμαχίων. Μέτρο ΚΤ4: Μέτρα για τον μετριασμό έντασης διάβρωσης και απόσπασης και μεταφοράς υλικού. Περιγραφή μέτρου : Συντήρηση των αναβαθμών όπου είναι δυνατόν, με προτεραιότητα στις περιοχές υψηλού κινδύνου διάβρωσης - Τοίχοι αντιστήριξης και τοιχία συγκράτησης 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2030. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 A/A Πρόσκλησης: 26262 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: Ψ5ΨΡ7Λ1-0ΟΝ (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: Οι κανόνες επιλεξιμότητας της παραγράφου 3.4 εφαρμόζονται με την επιφύλαξη τήρησης των κανόνων του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων. Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Προκειμένου οι δράσεις να μην ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, θα πρέπει να μην έχουν οικονομικό χαρακτήρα, ήτοι να διατίθενται δωρεάν στο ευρύ κοινό εκπληρώνοντας έναν απολύτως μη οικονομικό σκοπό. Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για τις δράσεις που υλοποιεί ο δικαιούχος στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων που ασκεί ο κύριος του έργου. Η διεπιδότηση μπορεί να αποκλειστεί εφόσον διασφαλισθεί ότι η υποδομή ή/και ο εξοπλισμός δεν χρησιμοποιείται για την άσκηση οποιασδήποτε τυχόν άλλης οικονομικής δραστηριότητας (η δημόσια χρηματοδότηση δεν στηρίζει άλλες δραστηριότητες) ή –αν ασκείται οποιαδήποτε άλλη οικονομική δραστηριότηταμε την τήρηση ξεχωριστών λογαριασμών και τον κατάλληλο επιμερισμό των δαπανών και των εσόδων. Προκειμένου να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες / υπηρεσίες /εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγων [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]