Παρεμβάσεις βελτίωσης υποδομών βιώσιμης διαχείρισης και ανθεκτικότητας υδάτων στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO2.5 Βιώσιμα ύδατα στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Παροχή νερού για ανθρώπινη κατανάλωση (άντληση, επεξεργασία, υποδομές 1 062 αποθήκευσης και διανομής, μέτρα αποδοτικότητας, παροχή πόσιμου νερού) να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας, Θράκης και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: A/A Πρόσκλησης: 16245 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: ΨΜΧΒ7ΛΒ-ΠΟΓ Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Επενδύσεις σε υποδομές βελτίωσης της ποιότητας και PSO906 Ευρώ 3.750.000,00 εξοικονόμησης του πόσιμου ύδατος Μήκος νέων ή αναβαθμισμένων σωλήνων για τα συστήματα RCO30 Χιλιόμετρα 150,00 διανομής των δημόσιων δικτύων ύδρευσης Πληθυσμός συνδεδεμένος σε βελτιωμένο δημόσιο δίκτυο RCR41 Άτομα 25.000,00 ύδρευσης Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 25.000.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας WWW.EYDAMTH.GR. • Η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 120% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Με την υλοποίηση της Δράσης RSO2.5.Α.1 «Παρεμβάσεις βελτίωσης υποδομών βιώσιμης διαχείρισης και ανθεκτικότητας υδάτων» επιδιώκεται η δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών για την ασφαλή πρόσβαση στο πόσιμο νερό, τη βιώσιμη διαχείριση και ανθεκτικότητα των υδάτων στη βάση ολιστικής προσέγγισης μέσω της ενίσχυσης επενδύσεων στην πρόληψη/αντιμετώπιση της ξηρασίας, αποθήκευσης και επεξεργασίας νερού και έξυπνης διαχείρισης. Ειδικότερα στο πλαίσιο της Δράσης δύναται να χρηματοδοτηθούν παρεμβάσεις όπως: - Επέκταση και αναβάθμιση υποδομών δικτύων ύδρευσης. Περιλαμβάνονται υποδομές διασφάλισης της επάρκειας και της ποιότητας του πόσιμου νερού όπως κατασκευή/αναβάθμιση νέων εξωτερικών δικτύων διανομής πόσιμου νερού, υποδομών αποθήκευσης (δεξαμενών), ανόρυξη νέων υδρευτικών γεωτρήσεων, κατασκευή/αναβάθμιση εγκαταστάσεων επεξεργασίας πόσιμου νερού με τον απαιτούμενο Η/Μ εξοπλισμό, αντικατάσταση εσωτερικών δικτύων ύδρευσης. - Εκσυγχρονισμός δικτύων ύδρευσης με αξιοποίηση νέων τεχνολογιών. Περιλαμβάνονται ενδεικτικά, συστήματα τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού και ανίχνευσης διαρροών και ελέγχου ποιότητας των δικτύων ύδρευσης (δεν συμπεριλαμβάνονται «έξυπνα» υδρόμετρα). - Εφαρμογή συστημάτων ύδρευσης για την προστασία του υδάτινου οικοσυστήματος και την αποκατάσταση περιοχών υψηλής περιβαλλοντικής αξίας όπως οι περιοχές Natura 2000. - Αειφόρος αφαλάτωση υδάτων. Περιλαμβάνονται υποδομές όπως κατασκευή εγκαταστάσεων αφαλάτωσης θαλασσινού/υφάλμυρου νερού με τα αναγκαία έργα υδροληψίας και διάθεσης των παραπροϊόντων. Επισημαίνεται ότι για τις ανάγκες της παρούσας πρόσκλησης ισχύει η ακόλουθη προτεραιοποίηση η οποία έχει αποτυπωθεί και στα κριτήρια αξιολόγησης των πράξεων: - Στην 1η προτεραιότητα εντάσσονται νέα έργα εξασφάλισης επαρκούς ποσότητας ή/και ποιότητας πόσιμου νερού. Περιλαμβάνονται νέες υποδομές υδροδοτικού συστήματος, όπως νέα έργα υδροληψίας, εγκαταστάσεις επεξεργασίας ή αφαλάτωσης. - Στην 2η προτεραιότητα εντάσσονται έργα που αφορούν αναγκαίες αναβαθμίσεις ή αντικαταστάσεις πεπαλαιωμένων υποδομών ύδρευσης, όπως εξωτερικά δίκτυα, έργα εκσυγχρονισμού και αναβάθμισης μονάδων επεξεργασίας, έργα αντικατάστασης παλαιωμένων δεξαμενών και αντλιοστασίων. - Στην 3η προτεραιότητα εντάσσονται έργα που αφορούν αντικαταστάσεις εσωτερικών δικτύων, εγκατάσταση συστημάτων τηλεμετρίας και ελέγχου διαρροών (δεν περιλαμβάνονται «έξυπνα υδρόμετρα»). Σε κάθε περίπτωση οι πράξεις που περιλαμβάνουν ως κύριο αντικείμενο αντικαταστάσεις εσωτερικών δικτύων χαρακτηρίζονται ως 3ης προτεραιότητας. Λαμβάνοντας υπόψη τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο στο άρθρο 12, παρ. 3 και στο άρθρο 35 παρ. 4 του ν. 5037/2023 (ΦΕΚ Α΄ 78) για την αξιολόγηση «προτάσεων των παρόχων υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων και την υλοποίηση προγραμμάτων μέσω χρηματοδοτικών εργαλείων στον τομέα των υπηρεσιών ύδατος», προϋπόθεση για την υποβολή πρότασης από το Δικαιούχο είναι: Α) να διαθέτει απόφαση διαπίστωσης διαχειριστικής επάρκειας από τη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και A/A Πρόσκλησης: 16245 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: ΨΜΧΒ7ΛΒ-ΠΟΓ Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) και η οποία υποβάλλεται μαζί με την πρόταση χρηματοδότησης (Τεχνικό Δελτίο Πράξης) και Β) να έχει εκπονήσει το Γενικό Σχέδιο Υπηρεσιών Ύδατος (ΓΣΥΥ) και την Ετήσια Έκθεση Προγραμματισμού. Υποβάλλεται μαζί με την πρόταση χρηματοδότησης (Τεχνικό Δελτίο Πράξης), υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του, με την οποία δηλώνει ότι έχει υποβάλει το ΓΣΥΥ και την Ετήσια Έκθεση Προγραμματισμού στη ΡΑΑΕΥ, σύμφωνα με το άρθρο 35 ν.5037/2023 και την ΥΠΕΝ/ΔΣΔΥΥ/53924/460/2023 απόφαση. Η υπεύθυνη δήλωση συνοδεύεται από το σχετικό πρωτόκολλο υποβολής στη ΡΑΑΕΥ. Σημειώνεται ότι οι μελλοντικές επενδύσεις στον τομέα των υδάτων θα βασίζονται σε ένα ολιστικό και οικονομικά αποδοτικό σχεδιασμό για την αντιμετώπιση των αναγκών και ως εκ τούτου, η διαμόρφωση των έργων θα πρέπει να αποτελεί μέρος ενός περιεκτικού και ολοκληρωμένου σχεδιασμού κάθε παρόχου υπηρεσιών ύδατος και να βασίζεται σε ένα βιώσιμο και μακροπρόθεσμο επιχειρησιακό σχέδιο. Μέχρι την ολοκλήρωση των ολιστικών επιχειρησιακών σχεδίων, η ένταξη έργων θα πραγματοποιείται βάσει συγκεκριμένης μεθοδολογίας, με κριτήρια που θα αξιολογούν -μεταξύ άλλων- τον σχεδιασμό και την πληρότητα των έργων, την ύπαρξη ανάλυσης εναλλακτικών επιλογών και την τιμολογιακή πολιτική του εκάστοτε παρόχου ύδατος. Επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση ο «Οδηγός κατάρτισης Επιχειρησιακού Σχεδίου Τομέα Υδάτων βάσει Ολιστικής Προσέγγισης» (Water Projects based on Holistic Approach: Written Guidance), ο οποίος καταρτίστηκε με την συνδρομή της Cohesion for Transitions (C4T) Community of Practice και έχει παρουσιαστεί και χορηγηθεί στο σύνολο των παρόχων ύδρευσης της Περιφέρειας ΑΜΘ. Όλες οι προτεινόμενες πράξεις πρέπει να είναι συμβατές με τα ισχύοντα Σχέδια Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών (ΣΔΛΑΠ) των Υδατικών Διαμερισμάτων Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης καθώς και το Εθνικό Επιχειρησιακό Σχέδιο (ΕΕΣ) για το πόσιμο νερό (ΥΠΕΝ, 2/2022). 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων ορίζεται το ποσό των 300.000,00€. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: - στο σημείο 3.4 προστίθεται: με την επιφύλαξη της τήρησης των κανόνων του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων - Κάθε Δικαιούχος μπορεί να υποβάλει έως δύο (2) προτάσεις χρηματοδότησης. Κάθε πρόταση μπορεί να περιλαμβάνει ένα κύριο υποέργο κατασκευαστικό ή προμήθειας. Δεν θεωρούνται κύρια υποέργα τα υποέργα που αφορούν σε εργασίες ΟΚΩ, αρχαιολογίας, απόκτησης γης καθώς και παροχής υπηρεσιών. - ως μέγιστη συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη των υποβαλλόμενων πράξεων τηλεελέγχου/τηλεχειρισμού ορίζεται το ποσό των 2.000.000€ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης δεν χρηματοδοτούνται: - Μελέτες ωρίμανσης, προσδιορισμού διαρροών, διαχείρισης ζωνών πίεσης, ψηφιοποίησης δικτύου, λοιπές μελέτες δικτύων. - Υπηρεσίες Τεχνικού Συμβούλου. - Εργασίες τακτικής συντήρησης υφιστάμενων υποδομών και εξοπλισμού. - Εργασίες κατασκευής νέων ιδιωτικών συνδέσεων με το δίκτυο ύδρευσης (φρεάτιο ιδιωτικής σύνδεσης και διακλάδωση από τη ρυμοτομική γραμμή έως τη θέση του αγωγού), όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 15 του Ν. 1069/1980, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 6 παρ. 5 του Ν. 2307/1995 και όπως ισχύει. Σημειώνεται ότι στις επιλέξιμες δαπάνες των έργων δύνανται να περιλαμβάνονται οι εργασίες αποκατάστασης τυχόν θιγόμενων υφιστάμενων ιδιωτικών συνδέσεων με το δίκτυο ύδρευσης (φρεάτιο ιδιωτικής σύνδεσης και διακλάδωση από τη ρυμοτομική γραμμή έως τη θέση του αγωγού), εξαιρουμένης της προμήθειας και εγκατάστασης υδρομέτρου. - Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κ [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]