Δράσεις ανάπλασης δημόσιων χώρων στο πλαίσιο ΣΒΑΑ Μυτιλήνης

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: A/A Πρόσκλησης: 22346 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 2  ΑΔΑ: ΡΗΑΘ7ΛΩ-ΘΜ9 Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO5.1 Ολοκληρωμένη ανάπτυξη στις αστικές περιοχές στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Προστασία της φύσης και της βιοποικιλότητας, φυσική κληρονομιά και φυσικοί πόροι, 1 079 πράσινες και γαλάζιες υποδομές 2 168 Φυσική αναγέννηση και ασφάλεια δημόσιων χώρων να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Δήμος Μυτιλήνης και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Πληθυσμός που ωφελείται από παρεμβάσεις αστικών PSR999 Άτομα 33.523,00 αναπλάσεων Ανοιχτοί χώροι που δημιουργούνται ή αποκαθίστανται σε Τετραγωνικά RCO114 145.500,00 αστικές περιοχές* μέτρα Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν εντάσσονται στην: ΚΩΔ. Περιγραφή Στρατηγικής Στρατηγική Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΒΑΑ) της πόλης της Μυτιλήνης στο πλαίσιο του 6016 Προγράμματος "ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ" 2021-2027 • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 8.835.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://www.pepba.gr. • Η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 140% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Τμήμα Α Η παρούσα πρόσκληση αφορά στην χρηματοδότηση παρεμβάσεων αστικής ανάπλασης δημόσιων χώρων στην πόλη της Μυτιλήνης που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο της εγκεκριμένης Στρατηγικής Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΒΑΑ) της πόλης της Μυτιλήνης με τίτλο: «ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ» (ΑΔΑ: ΨΕΒΕ7ΛΩ-ΨΦΨ), του Προγράμματος «Βόρειο Αιγαίο» 2021–2027. Οι επενδύσεις που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα αφορούν σε δράσεις που αντιστοιχούν στα πεδία παρέμβασης 079: «Προστασία της φύσης και της βιοποικιλότητας, φυσική κληρονομιά και φυσικοί πόροι, πράσινες και γαλάζιες υποδομές» και 168: «Φυσική ανάπλαση και ασφάλεια δημόσιων χώρων» και αποσκοπεί στην Ανάπλαση, ανάδειξη και αξιοποίηση κοινόχρηστων δημόσιων χώρων της πόλης της Μυτιλήνης. Στην εγκεκριμένη Στρατηγική ΒΑΑ της πόλης της Μυτιλήνης περιλαμβάνονται οι παρακάτω παρεμβάσεις στους κοινόχρηστους δημόσιους χώρους: 1. Ανάπλαση Άλσους Τσαμάκια 2. Ολοκληρωμένο Δίκτυο Πράσινων Διαδρομών A/A Πρόσκλησης: 22346 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: ΡΗΑΘ7ΛΩ-ΘΜ9 3. Ανάπλαση παραλιακού μετώπου Επάνω Σκάλας 4. Ανάπλαση πλατείας Αγίου Ευδόκιμου και ενοποίηση αρχαιολογικών χώρων μέσω ενιαίας διαδρομής στο ιστορικό κέντρο της Μυτιλήνης 5. Αντικατάσταση φαναριών με κυκλικούς κόμβους (roundabout) 6. Βελτίωση προσβασιμότητας ΑμΕΑ στο κέντρο της πόλης Οι ανωτέρω παρεμβάσεις αναμένεται να προσφέρουν άμεση λειτουργική αναβάθμιση κομβικών περιοχών της πόλης της Μυτιλήνης, να αποκαταστήσουν τη συνέχεια του δημόσιου χώρου, να ενισχύσουν την ασφάλεια και την προσβασιμότητα. Κατά την αξιολόγηση των εν λόγω παρεμβάσεων θα ληφθεί υπόψη η εναρμόνισή τους με τις αρχές του New European Bauhaus (NEB). Τμήμα Β 1. Στην περίπτωση που στην πράξη περιλαμβάνεται ως υποέργο η εκπόνηση μελέτης, απαιτείται κατ' ελάχιστο: - Να περιλαμβάνονται στο Φάκελο του άρθρου 45 του ν.4412/16 τα στοιχεία Α1 έως και Α6 της παραγράφου 8 (εκτός του Α5). 2. Στην περίπτωση που στην πράξη δεν περιλαμβάνεται ως υποέργο η εκπόνηση μελέτης, αλλά καθαρά τεχνικό υποέργο, απαιτείται κατ' ελάχιστο: - Τεύχος προμελέτης υπό έγκριση - Σχέδια Τευχών Δημοπράτησης (εφόσον προβλέπεται στο στάδιο αυτό) - Φάκελος Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων ή σχετική τεκμηρίωση απαλλαγής από αδειοδοτηση (εφόσον προβλέπεται στο στάδιο αυτό) 3. Στην περίπτωση όπου περιλαμβάνεται υποέργο προμήθειας, απαιτείται κατ' ελάχιστο: - Τεκμηρίωση κόστους - Τεχνικές προδιαγραφές 4. Όσον αφορά στην απόκτηση κυριότητας γης, η τεκμηρίωση γίνεται με προσκόμιση και έλεγχο στοιχείων κυριότητας γηπέδων και κτιρίων (συμβόλαια, κτηματολογικές βεβαιώσεις κλπ) ή και εγγράφων που αποδεικνύουν την εκκίνηση ή και ολοκλήρωση διαδικασιών απαλλοτρίωσης ή απόκτησης κυριότητας. Η ελάχιστη επάρκεια τεκμηριώνεται με έναν από τους παρακάτω τρόπους: - Σύνταξη κτηματολογικών πινάκων ή διαγραμμάτων, σε περίπτωση αναγκαστικής απαλλοτρίωσης. - Σύνταξη τεκμηριωμένης εκτίμησης της αγοραίας αξίας και σύμφωνη γνώμη του ιδιοκτήτη, σε περίπτωση αγοραπωλησίας. - Απόφαση παραχώρησης για χρήση (χρησιδάνειο κλπ). Σε κάθε άλλη περίπτωση ο δικαιούχος θα πρέπει να προσκομίσει τα σχετικά αποδεικτικά έγγραφα ότι αφενός η περιοχή στην οποία θα γίνει η παρέμβαση δεν αποτελεί ιδιωτική ιδιοκτησία, αφετέρου έχει την πλήρη αρμοδιότητα. 5. Ο δικαιούχος οφείλει για κάθε υποέργο της πράξης, να προσκομίσει επαρκή τεκμηρίωση προϋπολογισμού. 6. Στο πλαίσιο της εξέτασης ενίσχυσης της ανθεκτικότητας των υποδομών στην κλιματική αλλαγή, ο δικαιούχος οφείλει να έχει προβεί σε αξιολόγηση της προσαρμογής του προτεινόμενου έργου στην κλιματική αλλαγή, βάσει της ανάλυσης τρωτότητας (που συνδυάζει το αποτέλεσμα της ανάλυσης ευαισθησίας και της ανάλυσης έκθεσης), προκειμένου να λάβει τα κατάλληλα σε επίπεδο μελέτης, μέτρα προσαρμογής, εφόσον προκύπτει η ανάγκη από την ανάλυση διακινδύνευσης. Βοηθητικά στοιχεία και υποδείγματα, περιλαμβάνονται στο συνοδευτικό στην πρόσκληση Φάκελο για την εξέταση ενίσχυσης της κλιματικής ανθεκτικότητας. Τμήμα Γ Στο τέλος του κεφαλαίου 3.4, προστίθεται η φράση: «με την επιφύλαξη της τήρησης των κανόνων του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων». 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2030. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων ορίζεται το ποσό των 200.000,00€. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. A/A Πρόσκλησης: 22346 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: ΡΗΑΘ7ΛΩ-ΘΜ9 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: - • Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων. Προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ή να έχει επιπτώσεις στις συναλλαγές. Προκειμένου να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες/υπηρεσίες /εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγωνιστικής διαδικασίας, με βάση τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών. • Έργα που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης εξετάζονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων (ΓΑΚ ή De Minimis). Στις περιπτώσεις, που τελικά κριθεί ότι η προτεινόμενη δράση ή τμήμα δράσης εμπίπτει στο ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, υπάρχει η δυνατότητα δημόσιας χρηματοδότησής της μέχρι του ύψους της έντασης ενίσχυσης που προσδιορίζεται μέσω της χρήσης του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014 για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει (Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού) ή μέσω της χρήσης του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831 της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]