Ανάπτυξη δικτύου υποστηριζόμενης απασχόλησης – Εξειδικευμένα Γραφεία Υποστηριζόμενης Απασχόλησης στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 ESO4.11 Ισότιμη πρόσβαση σε ποιοτικές κοινωνικές και υγειονομικές υπηρεσίες στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Μέτρα για τη βελτίωση της προσβασιμότητας, της αποτελεσματικότητας και της 1 160 ανθεκτικότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης (εξαιρουμένων των υποδομών) να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας, Θράκης A/A Πρόσκλησης: 22389 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: 6ΝΛ47ΛΒ-Τ58 και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Αριθμός υποστηριζόμενων δημόσιων διοικήσεων ή δημόσιων EECO18 Φορείς 1,00 υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο PSO806 Αριθμός νέων δομών/φορέων υγείας που υποστηρίζονται Αριθμός 1,00 PSR806 Αριθμός επωφελουμένων των νέων δομών/φορέων υγείας Άτομα 200,00 Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 200.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας www.eydamth.gr. • Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Στο πλαίσιο της υποχρέωσης της ελληνικής Πολιτείας για διασφάλιση της επάρκειας των υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής προστασίας για τη Μακροχρόνια Φροντίδα, (μέσω της μέριμνας ώστε όλα τα άτομα που έχουν ανάγκη να έχουν πρόσβαση σε Μακροχρόνια Φροντίδα η οποία είναι (α) έγκαιρη, (β) ολοκληρωμένη, και (γ) οικονομικά προσιτή), προτείνεται από το αρμόδιο Υπουργείο Υγείας η παρούσα δράση με τίτλο «Ανάπτυξη δικτύου υποστηριζόμενης απασχόλησης – ΕΓΥΑ (Εξειδικευμένο Γραφείο Υποστηριζόμενης Απασχόλησης)». Η παρέμβαση υπηρετεί το όραμα της Εθνικής Στρατηγικής Μακροχρόνιας Φροντίδας για την αντιμετώπιση των υφιστάμενων προκλήσεων, ώστε να διευκολυνθεί η προσφορά ποιοτικής, προσβάσιμης και όσο το δυνατόν οικονομικά προσιτής Μακροχρόνιας Φροντίδας και δυνατότητας αυτόνομης διαβίωσης για όσους το επιλέγουν, σύμφωνα με τις εξατομικευμένες ανάγκες των ωφελούμενων, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τον ολοκληρωμένο χαρακτήρα των παρεχόμενων υπηρεσιών αλλά και τις ανάγκες των οικογενειών, των φροντιστών και των επαγγελματιών Μακροχρόνιας Φροντίδας. Η παρέμβαση μέσω της δημιουργίας νέων δομών στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης αφορά στην υλοποίηση δράσεων για την ενίσχυση της ένταξης ατόμων με προβλήματα ψυχικής υγείας στην αγορά εργασίας και την ανάπτυξη προγραμμάτων για την προστασία της ψυχικής υγείας των εργαζομένων. Από την παρούσα Δράση ωφελούμενοι θα είναι: 1.άτομα με σοβαρά ψυχοκοινωνικά προβλήματα 2.άτομα με διαταραχή αυτιστικού φάσματος 3.άτομα από ευάλωτες κοινωνικές ομάδες 4.οικογένειες ατόμων με σοβαρά ψυχοκοινωνικά προβλήματα ή/και με διαταραχή αυτιστικού φάσματος 5.φροντιστές 6.άνεργοι/ες Η παρέμβαση στοχεύει: I.Στη δημιουργία θέσεων υποστηριζόμενης εργασίας στην ελεύθερη αγορά II.Στην καταπολέμηση του στίγματος που συνοδεύει την ψυχική νόσο III.Στη δημιουργία ενός Δικτύου Εργοδοτών με απώτερο σκοπό μια πιο συμπεριληπτική αγορά εργασίας IV.Στην ολοκλήρωση της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης Οι Στόχοι αυτοί θα επιτευχθούν μέσω της δημιουργίας ενός (1) εξειδικευμένου γραφείου υποστηριζόμενης απασχόλησης για άτομα με σοβαρά ψυχοκοινωνικά προβλήματα και άτομα με διαταραχή αυτιστικού φάσματος. Τα Εξειδικευμένα Γραφεία Υποστηριζόμενης Απασχόλησης (ΕΓΥΑ) έχουν ως φυσικό αντικείμενο τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος όπου η επαγγελματική ανάπτυξη και η προσωπική ενδυνάμωση είναι εφικτές για όλους μέσω εξειδικευμένων προγραμμάτων υποστήριξης και εκπαίδευσης που απευθύνονται τόσο στους εργαζόμενους όσο και στους εργοδότες. Η λειτουργία των νέων δομών βασίζεται στο θεσμικό πλαίσιο του Υπουργείου Υγείας όπως, ενδεικτικά, στους Ν.2716/1999, Ν.5129/2024 και τις ΥΑ Υ5β/Γ.Π.οικ.156618/2009 και Υ5β/οικ.1662/21.5.2001 όπως ισχύουν. Ειδικότερα για την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης, το Υπουργείο Υγείας, μέσω της Επιτελικής A/A Πρόσκλησης: 22389 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: 6ΝΛ47ΛΒ-Τ58 Δομής ΕΣΠΑ Υπουργείου Υγείας, προτείνει την υλοποίηση ενός ΕΓΥΑ με έδρα στην Περιφερειακή Ενότητα Έβρου και με δικαιούχο τον Κοινωνικό Συνεταιρισμό Περιορισμένης Ευθύνης (ΚοιΣΠΕ) του Τομέα Ψυχικής Υγείας (ΤΟΨΥ) ΡΟΔΟΠΗΣ-ΕΒΡΟΥ "ΝΑΥΤΙΛΟΣ". Η δράση θα εκκινήσει από τις ΠΕ Έβρου και Ροδόπης και ανάλογα με τους διαθέσιμους πόρους και την πορεία επίτευξης του στόχου θα καταβληθεί προσπάθεια να καλυφθεί το σύνολο της Περιφέρειας ΑΜΘ. Επίσης θα ληφθεί υπόψη η συμπληρωματικότητα με άλλες σχετικές δομές που λειτουργούν στην Περιφέρεια ΑΜΘ. Σύμφωνα με την πρόταση του Υπουργείου Υγείας, το ΕΓΥΑ θα υποστηριχθεί για 24 μήνες λειτουργίας με το ποσό των 200.000 €. Το χρονικό διάστημα συγχρηματοδότησης της λειτουργίας δύναται να παραταθεί λαμβάνοντας υπόψη: • την επικαιροποίηση του σχεδιασμού του Υπουργείου Υγείας για την Ψυχική Υγεία • τους διαθέσιμους πόρους του Προγράμματος Μετά τη λήξη της περιόδου συγχρηματοδότησης, οι σχετικές δαπάνες λειτουργίας των ΕΓΥΑ θα καλύπτονται κατ' έτος από τις πιστώσεις του Υπουργείου Υγείας. Περιγραφή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των εξειδικευμένων γραφείων υποστηριζόμενης απασχόλησης για άτομα με σοβαρά ψυχοκοινωνικά προβλήματα και άτομα με διαταραχή αυτιστικού φάσματος: Τα Εξειδικευμένα Γραφεία Υποστηριζόμενης Απασχόλησης (ΕΓΥΑ) δημιουργούνται με σκοπό να καλύψουν ένα σημαντικό κενό που έχει παρατηρηθεί και αφορά στην εργασιακή ένταξη στην ελεύθερη αγορά Ατόμων με Σοβαρά Ψυχοκοινωνικά Προβλήματα (ΑμΣΨΠ) και Ατόμων με Διαταραχή Αυτιστικού Φάσματος (ΑΔΑΦ). Σε συνεργασία με ΥΨΥ, με εργοδότες, με την Δ.ΥΠ.Α και άλλους φορείς θα δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις εργασίας περισσότερων ατόμων με σοβαρά ψυχοκοινωνικά προβλήματα, με υψηλότερο εκπαιδευτικό επίπεδο και περισσότερες δεξιότητες, τόσο σε επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα όσο και σε οργανισμούς του δημοσίου τομέα. Η ανάγκη είναι ιδιαιτέρως μεγαλύτερη για τα άτομα με Διαταραχή Αυτιστικού Φάσματος (ΔΑΦ) υψηλής και μέσης λειτουργικότητας, όπου παρόλες τις ικανότητες τους και την καταλληλόλητα προς εργασία βιώνουν εργασιακό και ευρύτερα κοινωνικό αποκλεισμό. Η μετάβαση εργαζομένων με προβλήματα ψυχικής υγείας και ψυχοκοινωνικά προβλήματα στην ελεύθερη αγορά εργασίας μέσα από την υποστήριξη των Κοι.Σ.Π.Ε. προβλέπεται και στον ν. 2716/1999, όπου οι Συνεταιρισμοί είναι εξ' ορισμού οι φορείς υλοποίησης παρεμβάσεων υποστηριζόμενης απασχόλησης για ΑμΣΨΠ. Στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ψυχική Υγεία 2021-2030 μεταξύ των δέκα (10) αξόνων δράσης, υπάρχει ο 8ος ΑΞΟΝΑΣ: «Ενίσχυση της ένταξης ατόμων με προβλήματα ψυχικής υγείας στην αγορά εργασίας και ανάπτυξη προγραμμάτων για την προστασία της ψυχικής υγείας των εργαζομένων». Η υλοποίηση των ανωτέρω ξεκίνησε με την έναρξη της Δράσης «Πιλοτική λειτουργία Δικτύου Υποστηριζόμενης Απασχόλησης (ΥΑ) Ατόμων με Σοβαρά Ψυχοκοινωνικά Προβλήματα (ΑμΣΨΠ) μέσω της δημιουργίας και λειτουργίας πέντε (5) Εξιδεικευμένων Γραφείων Υποστηριζόμενης Απασχόλησης από φορείς του άρθρου 12 του ν.2716/1999» που χρηματοδοτείται μέχρι το τέλος του 2025 από το ΕΠΑ του Υπουργείου Υγείας. Μέσα από την ενίσχυση του ρόλου των ΚοιΣΠΕ ως Μονάδων Ψυχικής Υγείας δημιουργήθηκαν και λειτουργούν πιλοτικά τα πέντε πρώτα Εξειδικευμένα Γραφεία Υποστηριζόμενης Απασχόλησης σε Αττική, Θεσσαλονίκη και Αχαΐα, ένα εκ των οποίων στην Αττική υποστηρίζει άτομα με ΔΑΦ. Πρόσφατα θεσμοθετήθηκε διακριτά το άρθρο 17 του Ν. 5129/2024 (ΦΕΚ Α' 124) με τίτλο «Ολοκλήρωση της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης», όπου προστίθενται οι περιπτώσεις οι οποίες ολοκληρώνουν την λειτουργία των Κοι. Σ.Π.Ε. ως φορέων υποστήριξης της μετάβασης των Ατόμων με Σοβαρά Ψυχοκοινωνικά Προβλήματα στην ελεύθερη αγορά μέσω παρεμβάσεων υποστηριζόμενης απασχόλησης. Αναλυτικά, οι νέες διατάξεις αναφέρουν ότι οι Κοι.Σ.Π.Ε. μπορούν «Να αναπτύσσουν δομές, γραφεία και προγράμματα υποστηριζόμενης απασχόλησης, με σκοπό την ενίσχυση της ενεργητικής ένταξης και παραμονής στην αγορά εργασίας ατόμων με σοβαρά ψυχοκοινωνικά προβλήματα». Στόχος: Ο κεντρικός στόχος των Εξειδικευμένων Γραφείων Υποστηριζόμενης Απασχόλησης είναι η δημιουργία θέσεων υποστηριζόμενης εργασίας στην ελεύθερη αγορά (δημόσιο και ιδιωτικό τομέα). Οι επιμέρους στόχοι εντός του Συστήματος Υπηρεσιών Ψυχικής Υγείας είναι οι εξής: • Η συμβολή στην ολοκλήρωση της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης. • Η διαμόρφωση της λειτουργίας ενός Εξειδικευμένου Γραφείου Υποστηριζόμενης Απασχόλησης σε κάθε Κοι.Σ.Π. Ε. • Η καθιέρωση ποσοστού απασχόλησης ατόμων με σοβαρά ψυχοκοινωνικά προβλήματα και ατόμων με διαταραχή αυτιστικού φάσματος στις προσλήψεις των ΝΠΙΔ που εποπτεύονται από το Υπουργείο Υγείας. Οι επιμέρους στόχοι στην κοινωνία και την ελεύθερη αγορά είναι οι εξής: • Η συμβολή στην καταπολέμηση του στίγματος που συνοδεύει την ψυχική νόσο. • Η συνδρομή στη δημιουργία ενός Δικτύου Εργοδοτών με απώτερο σκοπό μια πιο συμπεριληπτική αγορά εργασίας. • Η επιδίωξη συνεργασίας με τη Δ.ΥΠ.Α. για τη διαμόρφωση προγραμμάτων επιδότησης Νέων Θέσεων [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]