Ενίσχυση υπηρεσιών Ψυχικής Υγείας (Κέντρα Ημέρας στην Π.Ε. Θεσπρωτίας)

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 ESO4.11 Ισότιμη πρόσβαση σε ποιοτικές κοινωνικές και υγειονομικές υπηρεσίες στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Μέτρα για τη βελτίωση της προσβασιμότητας, της αποτελεσματικότητας και της 1 160 ανθεκτικότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης (εξαιρουμένων των υποδομών) να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Περιφερειακή ενότητα Θεσπρωτίας και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Αριθμός υποστηριζόμενων δημόσιων διοικήσεων ή δημόσιων EECO18 Φορείς 1,00 υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο PSO806 Αριθμός νέων δομών/φορέων υγείας που υποστηρίζονται Αριθμός 2,00 PSR806 Αριθμός επωφελουμένων των νέων δομών/φορέων υγείας Άτομα 200,00 Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση . A/A Πρόσκλησης: 22866 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: Ψ65Ω7Λ9-ΗΥΝ Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 540.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας www.espa-epirus.gr. • Η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 170% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η παρέμβαση αφορά στην υλοποίηση δράσεων για την διασφάλιση παροχής υπηρεσιών ψυχικής υγείας στον πληθυσμό της Περιφέρειας. Σκοπός των προτεινόμενων δράσεων είναι η ενίσχυση της παροχής υπηρεσιών ψυχικής υγείας στους ωφελούμενους (μεταξύ άλλων, ψυχοκοινωνική μέριμνα, πρόληψη, παροχή εξατομικευμένων υπηρεσιών σε παιδιά/εφήβους και άτομα με αυτισμό, ηλικιωμένους, άτομα με άνοιας/alzheimer’s, συμβουλευτική στους γονείς και το οικογενειακό περιβάλλον, οικογενειακή ψυχοθεραπεία, χορήγηση φαρμακευτικής αγωγής). Οι δράσεις που θα ενισχυθούν από το Πρόγραμμα «Ήπειρος» 2021-2027 για 24 μήνες (και οι οποίες λειτουργούσαν με χρηματοδότηση από το ΤΑΑ) προκύπτουν από την με αρ. Γ3β/Γ.Π./οικ.32741/17-62024 απόφαση έγκρισης σκοπιμότητας της Διεύθυνσης Ψυχικής Υγείας του Υπ. Υγείας και την επικαιροποίηση αυτής με την με αρ. πρ. 1646/23-12-2025, όπως ισχύει και είναι οι εξής: - Κέντρο Ημέρας για άτομα με άνοια (Περιφερειακή Ενότητα Θεσπρωτίας) και - Κέντρο Ημέρας για άτομα με αυτισμό (Περιφερειακή Ενότητα Θεσπρωτίας). Επιμέρους στόχοι των προτεινόμενων δράσεων είναι ενδεικτικά: • η κατάργηση της ιδρυματικής περίθαλψης και η κοινοτική ψυχιατρική • η ενίσχυση της παροχής υπηρεσιών ψυχικής υγείας στους πολίτες μέσα στην κοινότητα και υπηρεσιών πρόληψης, νοσηλείας ή και ειδικής φροντίδας ψυχικής υγείας κατ` οίκον • η πρόληψη του αποκλεισμού & η ψυχοκοινωνική αποκατάσταση - κοινωνική ένταξη των ατόμων με ψυχική ασθένεια • η καταπολέμηση του κοινωνικού στίγματος • η υποστήριξη των οικογενειών και των φροντιστών ατόμων με προβλήματα ψυχικής υγείας Ως Ομάδα-Στόχος ορίζεται: ο γενικός πληθυσμός της Περιφέρειας και ειδικότερα, κατά περίπτωση, τα παιδιά, οι έφηβοι και οι ενήλικες με προβλήματα ψυχικής υγείας, οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αυτισμό ή άνοια/alzheimer’s. Η έναρξη φυσικού αντικειμένου και επιλεξιμότητας δαπανών, από το Πρόγραμμα Ήπειρος 2021-2027, δύναται να είναι από 1/1/2026. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α’ 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν την εθνική νομοθεσία & το κανονιστικό πλαίσιο που καταδεικνύει ότι η πράξη αφορά σε δραστηριότητα η οποία εμπίπτει στις ουσιώδεις λειτουργίες του κράτους ή συνδέεται με τις λειτουργίες αυτές λόγω της φύσεως, του αντικειμένου και των κανόνων στους οποίους υπόκειται. Ειδικότερα, είναι αναγκαίο να τεκμηριωθεί ο χαρακτήρας της δημόσιας υποχρέωσης της παρεχόμενης υπηρεσίας και να υποβληθούν στοιχεία που καταδεικνύουν ότι οι χρηματοδοτούμενες μέσω του έργου δομές και δράσεις αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του εθνικού συστήματος υγείας, βασίζονται σχεδόν εξολοκλήρου στην αρχή της αλληλεγγύης, χρηματοδοτούνται άμεσα από τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης ή/και άλλους κρατικούς πόρους και παρέχουν δωρεάν τις υπηρεσίες τους με βάση την καθολική κάλυψη του πληθυσμού. Επιπλέον, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους A/A Πρόσκλησης: 22866 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: Ψ65Ω7Λ9-ΗΥΝ κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για την υλοποίηση των έργων δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων του φορέα που υλοποιεί το έργο. Η αποφυγή της διεπιδότησης μπορεί να διασφαλιστεί με την τήρηση ξεχωριστών λογαριασμών, τον κατάλληλο επιμερισμό των δαπανών και με τη διασφάλιση ότι η δημόσια χρηματοδότηση δεν στηρίζει άλλες δραστηριότητες. Έργα και δράσεις δημόσιας υγείας που αφορούν την ιατρική και υγειονομική περίθαλψη ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, παράγουν αποτελέσματα προς το γενικό δημόσιο όφελος και δεν θα μπορούσαν να παρασχεθούν από την αγορά χωρίς την παρέμβαση του κράτους, είναι δυνατόν να συνιστούν Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ) που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης και θα εξεταστούν σύμφωνα με τα κατά περίπτωση οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο των ΥΓΟΣ (Απόφαση ΥΓΟΣ ή Ανακοίνωση ΥΓΟΣ ή Κανονισμός de minimis). Στις περιπτώσεις αυτές το ύψος της δημόσιας χρηματοδότησης του έργου προσδιορίζεται μέσω κατάλληλης χρηματοοικονομικής ανάλυσης προσδιορισμού της αντιστάθμισης, σύμφωνα με το εφαρμοζόμενο δίκαιο των ΥΓΟΣ. Σε περίπτωση που το σύνολο ή μέρος μιας πράξης αποτελεί ΥΓΟΣ για τη διενέργεια της χρηματοοικονομικής ανάλυσης πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι οδηγίες για τον προσδιορισμό της αντιστάθμισης για την εκτέλεση ΥΓΟΣ που αναφέρονται στην Απόφαση 2012/21/ΕΕ ή την Ανακοίνωση 2012/C 8/03, κατά περίπτωση. 3.6 Είδη Δαπανών που θα χρηματοδοτηθούν και θα αποζημιωθούν βάσει παραστατικών: Κατηγορία δαπάνης Περιγραφή Α.1 Άμεσες δαπάνες βάσει παραστατικών 3.7 Δαπάνες βάσει επιλογών απλοποιημένου κόστους ΕΠΙΛΟΓΕΣ ΑΠΛΟΠΟΙΗΜΕΝΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ Παράμετροι Εφαρμογής Επιλέξιμες Δαπάνες Κατηγορία Απλοποιημένο Μονάδα Μέτρησης - Περιγραφή /Προϋποθέσεις δαπάνης κόστος Περιγραφή Όλες οι λοιπές άμεσες (πλην προσωπικού) και Δαπάνες βάσει ποσοστού επί έμμεσες δαπάνες, των Επιλέξιμων άμεσων Β.3.1 40% % σύμφωνα με το άρθρο δαπανών Προσωπικού (έως 34 της 114947/29-11- 40%) 2022 (ΦΕΚ 6132/Β/1-12- 2022) YA. 3.8 Όροι/προϋποθέσεις εφαρμογής απλοποιημένου κόστους : Επιλέξιμες είναι οι δαπάνες λειτουργίας της Δομής για την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών όπως αυτές θα προσδιοριστούν στην Απόφαση Ένταξης και οι οποίες είναι σύμφωνες με την ΥΑ 114947/29-11-2022 (ΦΕΚ 6132/τΒ/01- 12-2022) «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-2027». Οι δαπάνες λειτουργίας περιλαμβάνουν: - Κατηγορία Δαπανών Α.1 - Άμεσες Δαπάνες βάσει παραστατικών: περιλαμβάνει δαπάνες για αμοιβές προσωπικού, σύμφωνα με το άρθρο 15 της ανωτέρω ΥΑ. - Κατηγορία Δαπανών Β.3.1 - Δαπάνες βάσει ποσοστού επί των Επιλέξιμων άμεσων δαπανών Προσωπικού: περιλαμβάνει τις λοιπές άμεσες και έμμεσες δαπάνες οι οποίες θα αποζημιωθούν ως κατ΄ αποκοπή ποσοστό 40% επί των επιλέξιμων άμεσων δαπανών προσωπικού, σύμφωνα με το άρθρο 56.1 του Γενικού Κανονισμού 2021/1060 και το ά [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]