Ανάπτυξη και εφαρμογή μεθοδολογίας για την επαλήθευση και καταμέτρηση της προωστήριας ισχύος των αλιευτικών σκαφών

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στον Ειδικό Στόχο: Α/Α Κωδικός Τίτλος Προώθηση του αποτελεσματικού ελέγχου και της επιβολής των κανόνων της 1 1.4 αλιείας, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της ΠΛΑ αλιείας, καθώς και αξιόπιστων δεδομένων για τη λήψη αποφάσεων που βασίζονται στη γνώση Στα Πεδία Παρέμβασης Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 10 Έλεγχος και επιβολή των κανόνων να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Κωδικός Γεωγραφικές Περιοχές 1 01 Όλη η Ελλάδα και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Μονάδα Μέτρησης Στόχος CO01 Αριθμός Πράξεων Αριθμός 1 CR15 Μέσα ελέγχου που έχουν εγκατασταθεί ή βελτιωθεί μέσα - Δράσεις για τη βελτίωση της ικανότητας CR19 δράσεις 1 διακυβέρνησης Ο δικαιούχος/οι μπορεί να χρησιμοποιήσει μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 155.000 €. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω του οικείου ιστότοπου www.alieia.gr Έντυπο: E.I.1_2 Έκδοση:2η Ημ. Έκδοσης: Ιούνιος 2023 -4-  ΑΔΑ: 9ΘΥΛ4653ΠΓ-64Ρ • Η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 110% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ H Δράση 1.4.2 περιλαμβάνει εκτός άλλων, Πράξεις οι οποίες σαν στόχο έχουν την κάλυψη ελλείψεων που έχουν διαπιστωθεί στο ελληνικό Σύστημα Ελέγχου της Αλιείας καθώς και νέες υποχρεώσεις που προκύπτουν από την δυναμική διαδικασία επικαιροποίησης του κοινοτικού Κανονισμού Ελέγχου της Αλιείας. Μία τέτοια χρόνια υποχρέωση αποτελεί η συμμόρφωση της χώρας με τις ενωσιακές απαιτήσεις για την πιστοποίηση και επαλήθευση της ισχύος των κινητήρων των αλιευτικών σκαφών. Με την παρούσα πρόσκληση η ελληνική διοίκηση έχει τη δυνατότητα να πραγματοποιήσει εμπράκτως τη δέσμευσή της για τη θεραπεία των χρόνιων ελλείψεων. Συγκεκριμένα, σε έλεγχο που διενεργήθηκε από τις Υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, διαπιστώθηκε συστηματική έλλειψη συμμόρφωσης με τα σχετικά άρθρα του Καν. (ΕΕ) 1224/2009, Ελέγχου της Αλιείας, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το νέο κανονισμό ελέγχου (ΕΕ) 2023/2842 και συγκεκριμένα η χώρα δεν προέβαινε στην προβλεπόμενη πιστοποίηση κινητήρων, ούτε διέθετε αποτελεσματικό σύστημα επαλήθευσης της ισχύος. Με την παρούσα αναμένεται να υποβληθεί Πράξη η οποία θα αναπτύσσει ένα ολοκληρωμένο και επιχειρησιακά εφαρμόσιμο πλαίσιο το οποίο θα θεραπεύει τις διαπιστωμένες στο ελληνικό σύστημα ελλείψεις και συγκεκριμένα θα πρέπει να περιλαμβάνει την ανάλυση των τεχνικών απαιτήσεων, την ανάπτυξη τεχνικών πρωτοκόλλων καθώς και εφαρμογή της επαλήθευσης της ισχύος ων μηχανών, όπως και τον έλεγχο συμμόρφωσης του ελληνικού αλιευτικού στόλου με τις απαιτήσεις της Ε.Ε. για την επαλήθευση της ισχύος μηχανών σύμφωνα με τον Κανονισμό Ελέγχου Αλιείας της Ε.Ε. Επιπλέον, η μεθοδολογική προσέγγιση, καθώς και τα παραδοτέα κάθε σταδίου/πακέτου εργασίας του έργου, θα πρέπει να είναι συγκεκριμένα και διακριτά και να κοινοποιούνται σταδιακά με την αποστολή τους, στους αρμόδιους φορείς της ΕΕ, οι οποίοι και θα επιβεβαιώνουν την ορθότητα και συμβατότητά τους με τις απαιτήσεις που έχουν συζητηθεί και καθοριστεί, προκειμένου η χώρα να αποσοβήσει κινδύνους μη συμμόρφωσης και παραπομπής, εξαιτίας μη τήρησης του Ευρωπαϊκού θεσμικού πλαισίου. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31.12.2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α’ 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.3 Ως ημερομηνία έναρξης της επιλεξιμότητας των δαπανών ορίζεται η 01/06/2026. 3.4 Για τα έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C Έντυπο: E.I.1_2 Έκδοση:2η Ημ. Έκδοσης: Ιούνιος 2023 -5-  ΑΔΑ: 9ΘΥΛ4653ΠΓ-64Ρ 262/01), προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για τις συγκεκριμένες δράσεις δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων του κυρίου έργου. Η αποφυγή της διεπιδότησης μπορεί να διασφαλιστεί με την τήρηση ξεχωριστών λογαριασμών, τον κατάλληλο επιμερισμό των δαπανών και με τη διασφάλιση ότι η δημόσια χρηματοδότηση δε στηρίζει άλλες δραστηριότητες. Προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ή να έχει επιπτώσεις στις συναλλαγές. Επίσης για να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες / υπηρεσίες /εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγωνιστικής διαδικασίας, με βάση τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών. 3.5 Είδη Δαπανών που θα χρηματοδοτηθούν και θα αποζημιωθούν βάσει παραστατικών Κατηγορία Δαπάνης Περιγραφή Α.1 Άμεσες δαπάνες βάσει παραστατικών 3.6 Δαπάνες βάσει επιλογών απλοποιημένου κόστους Κατηγορία Δαπάνης Περιγραφή - - 4. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 4.1 Ο υποψήφιος δικαιούχος/οι υποβάλλει αποκλειστικά ηλεκτρονικά τις προτάσεις μέσω του ΟΠΣ. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται να διαθέτουν ατομικό λογαριασμό χρήστη (αναγνωριστικό και συνθηματικό) για την πρόσβαση στο ΟΠΣ: 4.1.1. τα στελέχη του Δικαιούχου που έχουν την ευθύνη για συμπλήρωση δελτίων και 4.1.2 ο νόμιμος εκπρόσωπος του Δικαιούχου για την υποβολή των προτάσεων, ή άλλος χρήστης του συστήματος που έχει εξουσιοδοτηθεί για την υποβολή. Οδηγίες για απόκτηση λογαριασμού χρήστη στο ΟΠΣ βρίσκονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση logon.ops.gr (Εγγραφή Χρήστη Δικαιούχου) Εάν ο Δικαιούχος δεν διαθέτει ήδη «κωδικό Φορέα» στο ΟΠΣ από την περίοδο 2014-2020, θα πρέπει να υποβάλει αίτηση για κωδικό φορέα σύμφωνα με τις οδηγίες στην παραπάνω ηλεκτρονική διεύθυνση logon.ops.gr, πριν την υποβολή της πρότασης. 4.2 Οι προτάσεις υποβάλλονται μέσω του ΟΠΣ στην ηλεκτρονική διεύθυνση logon.ops.gr από την 25η/06/2026 (ημερομηνία έναρξης υποβολής προτάσεων) και ώρα 14.00 έως την 27η/07/2026 (ημερομηνία λήξης υποβολής προτάσεων) και ώρα 14.00, Έντυπο: E.I.1_2 Έκδοση:2η Ημ. Έκδοσης: Ιούνιος 2023 -6-  ΑΔΑ: 9ΘΥΛ4653ΠΓ-64Ρ από τον νόμιμο εκπρόσωπο του Δικαιούχου. Ο Δικαιούχος μετά την επιτυχή υποβολή της πρότασης ενημερώνεται σχετικά μέσω του ΟΠΣ. Σε περιπτώσεις εγγράφων, για τα οποία δεν είναι τεχνικά εφικτή η ηλεκτρονική επισύναψη/υποβολή (π.χ. χάρτες, σχέδια, κλπ), ο δικαιούχος υποχρεούται να τα αποστείλει στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Προγράμματος «Αλιεία, Υδατοκαλλιέργεια και Θάλασσα στη διεύθυνση: Μιχαλακοπούλου 103, Τ.Κ 11527 Αθήνα, εντός 10 εργάσιμων ημερών [από την ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της πρότασης από τον Δικαιούχο] Δεν θα γίνονται δεκτές προτάσεις εκτός των ανωτέρω προθεσμιών. Πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προτάσεων, επιτρέπεται η επανυποβολή νέας πρότασης κατόπιν ακύρωσης της αρχικής πρότασης. Η πρόταση αξιολογείται βάσει της τελευταίας επιτυχούς/έγκυρης υποβολής. Η περίοδος υποβολής των προτάσεων δύναται να λήξει σε χρόνο νωρίτερο της ανωτέρω προσδιοριζόμενης ημερομηνίας, σε περίπτωση εξάντλησης της προς διάθεση συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης (άμεση αξιολόγηση). Η ενημέρωση των δυνητικών δικαιούχων γίνεται μέσω του οικείου ιστότοπου www.alieia.gr, www.espa.gr (σημείο 6.2). 4.3 Το Τεχνικό Δελτίο Πράξης (ΤΔΠ), αποτελεί την πρόταση του Δικαιούχου και συμπληρώνεται αποκλειστικά στην ηλεκτρονική μορφή που διατίθεται στο ΟΠΣ. Στην παρούσα πρόσκληση επισυνάπτονται Οδηγίες για τη συμπλήρωση των πεδίων του Τεχνικού Δελτίου Πράξης. Η υποβολή της πρότασης συνιστά και αίτηση χρηματοδότησης του δυνητικού δικαιούχου. 4.4 Τα στοιχεία που τεκμηριώνουν την αρμοδιότητα του δικαιούχου προέρχονται από την καταχωρημένη καρτέλα του δικαιούχου στο ΟΠΣ. Δικαιούχος που δεν έχει συμπληρώσει τη σχετική καρτέλα, υποχρεούται στην συμπλήρωσή της και στην επισύναψη σε αυτή όλων των στοιχείων που τεκμηριώνουν την αρμοδιότητά του. Η συμπλήρωση της καρτέλας του δικαιούχου θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως την ημερομηνία υποβολής της πρότασης του δικαιούχου. Αναπόσπαστο στοιχείο της πρότασης αποτελούν τα παρακάτω δικαιολογητικά/έγγραφα, τα οποία συνοδεύουν το Τεχνικό Δελτίο Πράξης: i. Στοιχεία που τεκμηριώνουν την αρμοδιότητα του δικαιούχου να υλοποιήσει την πράξη (για τους ερευνητικούς Φορείς). ii. Τεχνικό Παράρτημα Υλοποίησης Υποέργου με Ίδια Μέσα, (εφόσον απαιτείται). iii. Λοιπά στοιχεία ή έγγραφα, που θεωρούνται απαραίτητα από την ΕΥΔ ανάλογα με το είδος της πράξης και ειδικότερα: • Έκθεση σκοπιμότητας της Γενικής Διεύθυνσης Αλιείας του ΥΠΑΑΤ, σχετικά με την ανάγκη με τεκμηριωτικό υλικό για την ανάγκη υλοποίησης πράξης υπό τον παρούσα πρόσκληση • Σχέδιο Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ της Γενικής Διεύθυνσης Αλιείας του ΥΠΑΑΤ και του/των Ερευνητικού/ών Φορέα/ων (εφόσον η πράξη υλοποιηθεί με αυτόν τον τρόπο). Υπογεγραμμένη προσκομίζεται αμέσως μετά την Ένταξη της πράξης. • Αναλυτική περιγραφή του προ [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]