Προστασία και ανάδειξη ιδιαίτερων φυσικών πόρων περιφερειακής και εθνικής αναγνωρισιμότητας και εμβέλειας στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO4.6 Πολιτισμός και βιώσιμος τουρισμός στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της φυσικής κληρονομιάς και του οικοτουρισμού 1 167 εκτός από τις περιοχές Natura 2000 να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Αριθμός πολιτιστικών και τουριστικών χώρων που RCO77 Αριθμός 3,00 υποστηρίζονται* Αριθμός Επισκέπτες πολιτιστικών και τουριστικών χώρων που RCR77 επισκέψεων 29.000,00 υποστηρίζονται * κατ'έτος Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση . Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 1.553.800,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας www.pepba.gr. • Η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 150% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ A/A Πρόσκλησης: 25226 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: ΨΛΔΞ7ΛΩ-Σ69 2.Α. Περιγραφή Περιεχομένου δράσης Ο τύπος δράσης αφορά σε κατηγορίες πράξεων που αποσκοπούν στην προστασία και ανάδειξη του φυσικού πλούτου της Περιφέρειας, ως ιδιαίτερο στοιχείο προσέλκυσης επισκεπτών. Πιο συγκεκριμένα, οι εν λόγω κατηγορίες πράξεων αφορούν σε προστασία, προβολή και ανάδειξη των φυσικών πόρων (φυσικά μνημεία, αξιόλογοι φυσικοί πόροι, οικοτουριστικές διαδρομές, υποδομές εξυπηρέτησης υπαίθριων δραστηριοτήτων κλπ) στα νησιά της Περιφέρειας, ώστε να αναδειχτεί η δυνατότητα τουριστικής αξιοποίησης του τοπικού φυσικού αποθέματος. Με τον τρόπο αυτό η επίγεια και θαλάσσια φυσική κληρονομιά της περιοχής αναδεικνύεται - εκτός των άλλων - και ως τουριστικός πόρος. Η δράση στοχεύει σε έργα προστασίας, ανάπτυξης και προβολής της φυσικής κληρονομιάς και του οικοτουρισμού εκτός από τις περιοχές Natura, με στοχευμένες παρεμβάσεις αξιοποίησης και προβολής τους με τήρηση των μέγιστων μέτρων περιβαλλοντικής προστασίας τους . Ενδεικτικοί τύποι παρεμβάσεων αφορούν σε : • Δημιουργία θεματικών οικοπάρκων και προώθηση του οικοτουρισμού • Ανάδειξη φυσικών τοπίων ιδιαίτερου κάλλους, περιοχής ιδιαίτερων γεωλογικών – φυσιογραφικών σχηματισμών • Έργα ήπιας διαμόρφωσης φυσικών τοπίων , προκειμένου να καταστούν προσβάσιμα και επισκέψιμα • έργα υποδομής για την προστασία και ανάδειξη φυσικής κληρονομιάς 2.Β. Οδηγίες προς τους δικαιούχους της πράξης, στο πλαίσιο των υποχρεώσεών τους. 2.Β1.Τήρηση θεσμικού πλαισίου σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών, προμηθειών και υπηρεσιών. Ο δικαιούχος καλείται να τεκμηριώσει στο ΤΔΠ ότι το θεσμικό πλαίσιο υλοποίησης των υποέργων συνάδει με το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο ως προς τις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων. Εφόσον έχουν προηγηθεί της υποβολής της πρότασης σχετικές ενέργειες, τότε ο δικαιούχος θα τεκμηριώσει ότι ο φορέας του, έχει τηρήσει μέχρι τη στιγμή της υποβολής της πρότασης, τους κατά περίπτωση ισχύοντες εθνικούς και ενωσιακούς κανόνες για την προτεινόμενη πράξη. Στην περίπτωση που για την υλοποίηση υποέργου/υποέργων της πράξης προβλέπεται η σύναψη σύμβασης του άρθρου 12 ν.4412/2016 και των άρθρων 646 έως 654 του ν. 5314/2026 (συμβάσεις μεταξύ φορέων του δημοσίου τομέα), τότε ο δικαιούχος πρέπει να υποβάλει τα 2 παρακάτω στοιχεία: α) τη σύμβαση (ή σχέδιο αυτής), εγκεκριμένη από τα συλλογικά όργανα των συμβαλλόμενων μερών και β) συμπληρωμένη τη σχετική Λίστα Ελέγχου Δημοσίων Συμβάσεων Μεταξύ Φορέων του Δημοσίου (αρχείο: Λ.ΙΙ.3_9 ΣΥΜΒ_ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ_ΦΟΡΕΩΝ 21-27_v1_Ιούνιος2023 ) η οποία είναι συνημμένη στο φάκελο της Πρόσκλησης (Δικαιολογητικό: 20_Τήρηση_Θεσμικού_Πλαισίου_Συμβάσεων). 2.Β2. Διασφάλιση της ενίσχυσης της κλιματικής ανθεκτικότητας. 2.Β2.1. Στο πλαίσιο της εξέτασης ενίσχυσης της ανθεκτικότητας των υποδομών στην κλιματική αλλαγή, ο δικαιούχος οφείλει να έχει προβεί σε αξιολόγηση της προσαρμογής του προτεινόμενου έργου στην κλιματική αλλαγή, βάσει της ανάλυσης τρωτότητας (που συνδυάζει το αποτέλεσμα της ανάλυσης ευαισθησίας και της ανάλυσης έκθεσης), προκειμένου να λάβει τα κατάλληλα σε επίπεδο μελέτης, μέτρα προσαρμογής, εφόσον προκύπτει η ανάγκη από την ανάλυση διακινδύνευσης. Προς τούτο, ο δικαιούχους καλείται να μελετήσει το συνημμένο στην πρόσκληση Φάκελο, για την εξέταση ενίσχυσης της κλιματικής ανθεκτικότητας. 2.Β2.2. Ο δικαιούχος υποχρεούται να υποβάλλει τη σχετική έκθεση τεκμηρίωσης, σύμφωνα τις οδηγίες που περιλαμβάνονται στον συνημμένο στην πρόσκληση Φάκελο για την εξέταση ενίσχυσης της κλιματικής ανθεκτικότητας, στις εξής περιπτώσεις: • Το τεχνικό υποέργο της πράξης κατατάσσεται στην κατηγορία Α (υποκατηγορίες Α1 και Α2) της ΥΑ κατάταξης έργων και δραστηριοτήτων ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/17185/1069 ΦΕΚ 841Β/2022, όπως ισχύει, έχει ΑΕΠΟ εν ισχύ η οποία όμως εκδόθηκε πριν την έναρξη ισχύος της απόφασης ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/143898/9866/31.12.2024. • Το τεχνικό υποέργο της πράξης κατατάσσεται στην κατηγορία Α (υποκατηγορίες Α1 και Α2) της ΥΑ κατάταξης έργων και δραστηριοτήτων ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/17185/1069 ΦΕΚ 841Β/2022, όπως ισχύει, αλλά δεν έχει εκδοθεί ακόμη η ΑΕΠΟ, ή στην ΜΠΕ δεν έχουν ενσωματωθεί οι απαιτήσεις της απόφασης ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/143898/9866/31.12.2024. 2.Β2.3. Δεν απαιτείται η εξέταση της κλιματικής διάστασης, συνεπώς δεν απαιτούνται από πλευράς δικαιούχου οι ενέργειες που περιγράφονται στην παράγραφο Δ1, εφόσον ισχύει κάποια από τις παρακάτω περιπτώσεις: 1) Το τεχνικό υποέργο της πράξης κατατάσσεται στην κατηγορία Α (υποκατηγορίες Α1 και Α2) της ΥΑ κατάταξης έργων και δραστηριοτήτων ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/17185/1069 ΦΕΚ 841Β/2022, όπως ισχύει και έχει ΑΕΠΟ στην οποία έχουν ενσωματωθεί (σε επίπεδο ΜΠΕ) οι απαιτήσεις της απόφασης ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/143898/9866/31.12.2024. Τότε, ο δικαιούχος θα πρέπει να βεβαιώσει σχετικά και να προσκομίσει την ΑΕΠΟ ή την ΜΠΕ. 2) Το τεχνικό υποέργο της πράξης κατατάσσεται σε κατηγορία Β ή δεν έχει καταταγεί στις κατηγορίες του άρθρου 1 του ν. 4014/11 (209Α/2011), όπως ισχύει. Τότε ο δικαιούχος θα πρέπει να προσκομίσει σχετική βεβαίωση. 3) Το τεχνικό υποέργο της πράξης δεν υπόκειται σε περιβαλλοντική αδειοδότηση. Τότε ο δικαιούχος θα πρέπει να προσκομίσει σχετική βεβαίωση και τεκμηρίωση. 2.Β3. Υποέργα αρχαιολογικών ερευνών/εργασιών που υλοποιούνται με ίδια μέσα. Στην περίπτωση που η πρόταση της πράξης θα περιλαμβάνει αρχαιολογικές έρευνες/εργασίες κλπ, τότε θα πρέπει ο κύριος του έργου (κυρίως υποέργο) να υποβάλλει συνημμένα στην πρόταση χρηματοδότησης: 1. Συμπληρωμένο το έντυπο ανάλυσης κόστους (ΕΑΚ) με χρονοδιάγραμμα. 2. Σχέδιο μνημονίου μεταξύ ΕΦΑ και δικαιούχου. 3. Έγκριση προϋπολογισμού, χρονοδιαγράμματος και σύνταξης μνημονίου από την αρμόδια Δ/νση (πχ προϊστορικών και κλασσικών αρχαιοτήτων). A/A Πρόσκλησης: 25226 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: ΨΛΔΞ7ΛΩ-Σ69 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2030. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων ορίζεται το ποσό των 200.000,00€. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α’ 61) άρθρο 63, παρ.20), με την επιφύλαξη της τήρησης των κανόνων του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων . • Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων. Προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ή να έχει επιπτώσεις στις συναλλαγές. Προκειμένου να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες / υπηρεσίες /εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγωνιστική [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]