Στελέχωση των επιτελικών φορέων και των υποστηρικτικών δομών του συστήματος διοίκησης και συντονισμού της εφαρμογής των Προγραμμάτων

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 TA36(4) Τεχνική Βοήθεια Άρθρου 36(4) στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Ενίσχυση της ικανότητας των αρχών του κράτους μέλους, των δικαιούχων 1 182 και των οικείων εταίρων να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Χώρα Ελλάδα και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Μονάδα Μέτρησης Στόχος PSO692b Άτομα που εκπαιδεύτηκαν/ καταρτίστηκαν εκτός Δικαιούχων Άτομα 54 ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΙ ΣΕ ΔΟΜΕΣ ΤΟΥ ΕΣΠΑ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ ΟΙ PSO698 Άτομα 1107 ΜΙΣΘΟΙ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΙ ΣΕ ΔΟΜΕΣ ΤΟΥ ΕΣΠΑ (ΕΚΤΟΣ ΜΟΔ ΑΕ), ΟΙ PSO699 Άτομα 470 ΟΠΟΙΟΙ ΛΑΜΒΑΝΟΥΝ ΕΠΙΔΟΜΑ Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. A/A Πρόσκλησης: 4431 /Έκδοση: 1.1 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: Ψ4Υ6Η-ΣΙΙ Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 253.000.000,00 €. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας www.espa.gr και www.tebo.gr. • Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Στο πλαίσιο της Δράσης αυτής προβλέπεται η χρηματοδότηση δαπανών που θα έχουν σκοπό τη στελέχωση των επιτελικών φορέων και των υποστηρικτικών δομών του συστήματος διοίκησης και συντονισμού της εφαρμογής των Προγραμμάτων. Αφορά στην ενδυνάμωση του συνόλου των Διαχειριστικών Αρχών και των επιτελικών ή/και υποστηρικτικών δομών διοίκησης, διαχείρισης, πιστοποίησης, συντονισμού και εφαρμογής του ΕΣΠΑ 2021-2027 και των επιμέρους Προγραμμάτων της νέας προγραμματικής περιόδου με το ανθρώπινο δυναμικό που απαιτείται, ώστε να ανταπεξέλθουν κατά τον βέλτιστο βαθμό στην αποστολή τους. Ειδικότερα, προβλέπεται η κάλυψη από τη ΜΟΔ ΑΕ του συνόλου του μισθολογικού κόστους και των λοιπών εξόδων /παροχών των στελεχών της ΜΟΔ ΑΕ που εργάζονται αποκλειστικά στις προαναφερόμενες δομές και στην Κεντρική Υπηρεσία της ΜΟΔ (περιλαμβάνονται τα στελέχη της ΜΟΔ ΑΕ που εργάζονται στην Κεντρική Υπηρεσία της ΜΟΔ ΑΕ ή που είναι αποσπασμένα στις Ειδικές Υπηρεσίες, στις Επιτελικές Δομές ΕΣΠΑ των Υπουργείων, στους ενδιάμεσους φορείς (με εξαίρεση τη Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων) σε δικαιούχους φορείς και οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού πράξεων του ΕΣΠΑ) και των νέων προσλήψεων στελεχών που προβλέπεται να πραγματοποιηθούν, καθώς και των ειδικών επιδομάτων, επιδομάτων εξομάλυνσης και των υπερωριών των υπαλλήλων που είναι αποσπασμένοι στις δομές αυτές από το δημόσιο ή τον ευρύτερο δημόσιο τομέα για την προγραμματική περίοδο 2021-2027, σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο για την καταβολή αυτών. Καλύπτονται επίσης οι εκάστοτε προβλεπόμενες από το θεσμικό πλαίσιο μη μισθολογικές παροχές στο σύνολο του προσωπικού που υπηρετεί στις υπηρεσίες και δομές του ΕΣΠΑ και στην Κεντρική Υπηρεσία της ΜΟΔ ΑΕ, καθώς και τα πάσης φύσεως κίνητρα που θα χορηγούνται σε αυτό για την επίτευξη στόχων. Τέλος, περιλαμβάνονται οι δαπάνες υλοποίησης των διαγωνιστικών διαδικασιών για πρόσληψη προσωπικού / επιλογή και τοποθέτηση Προϊσταμένων και όλες οι σχετικές δαπάνες που αφορούν στη διαχείριση του στελεχιακού δυναμικού. Στο πλαίσιο της Δράσης περιλαμβάνονται όλες οι ανωτέρω μισθολογικές ή μη μισθολογικές δαπάνες μισθοδοσίας και πρόσθετες αμοιβές για την κάλυψη των αναγκών του συνόλου του προσωπικού της Διαχειριστικής Αρχής του Ταμείου ΔΑΜ. Επίσης η Δράση αφορά στο σύνολο των Περιφερειών της χώρας. Όλα τα προαναφερόμενα κόστη θα βαρύνουν αποκλειστικά την παρούσα Δράση. Η διάγνωση των στελεχιακών αναγκών κάθε υπηρεσίας / δομής του ΕΣΠΑ θα γίνει βάσει της σχετικής μεθοδολογίας της ΜΟΔ ΑΕ. Στόχος είναι να ενδυναμωθούν και να εξελιχθούν περαιτέρω οι διαδικασίες διοίκησης και ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού και ειδικότερα η προσέλκυση υψηλά εξειδικευμένων στελεχών μέσω νέων προσλήψεων που έχουν ήδη δρομολογηθεί, η παροχή κινήτρων εξέλιξης καριέρας κλπ. Διευκρινίζεται ότι οι δαπάνες προσωπικού που υπηρετούν σε διακριτές Μονάδες εντός Επιτελικών Δομών που απασχολούνται αποκλειστικά για άλλα Ταμεία όπως το ΤΑΑ δεν περιλαμβάνονται στις επιλέξιμες δαπάνες της Δράσης. Προκειμένου να αντιμετωπιστεί η περίπτωση περιστασιακής απασχόλησης στελεχών των Διαχειριστικών Αρχών με έργα του ΤΑΑ, οι Ελληνικές αρχές σε συνεργασία με την Επιτροπή θα εξετάσουν και θα καταλήξουν, πριν την πρώτη δήλωση δαπανών, σε μια απλή κατά το δυνατόν μέθοδο A/A Πρόσκλησης: 4431 /Έκδοση: 1.1 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: Ψ4Υ6Η-ΣΙΙ δήλωσης της δαπάνης του συγκεκριμένου προσωπικού που θα δηλώνεται στην Επιτροπή και που θα συνάδει με τα προβλεπόμενα στο αρ. 36.1 του ΚΚΔ. Πιο συγκεκριμένα, το ΠΤΒΥΔ 2021-2027 και η παρούσα Δράση δεν θα καλύψουν μισθολογικά, λειτουργικά ή άλλα κόστη που συνδέονται με τα Προγράμματα Αγροτικής Ανάπτυξης, Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιεργειών και τα Προγράμματα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας. Επίσης, το Πρόγραμμα δεν θα καλύψει δαπάνες που σχετίζονται με δομές και υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ που σχετίζονται με την έκδοση περιβαλλοντικών αδειών, περιβαλλοντικούς επιθεωρητές κλπ. Τέλος εξαιρούνται τα μισθολογικά, λειτουργικά ή άλλα κόστη που συνδέονται με τις επιτελικές δομές ΕΣΠΑ Υπουργείου Εξωτερικών και Υπουργείου Δικαιοσύνης, καθώς και την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης και Εφαρμογής του Υπουργείου Εσωτερικών. Τέλος, μέσω της παρούσας δράσης καλύπτονται δαπάνες μισθοδοσίας του προσωπικού των δύο Μονάδων του Κέντρου Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου (ΚΔΕΟΔ): της Μονάδας Παρακολούθησης Διαγωνισμών και Συμβάσεων (ΜοΠαΔιΣ) και της Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων (ΜοΚΕ). Η ΜοΠαΔιΣ αποτελεί ειδικό νομικό σύμβουλο όλων των ελληνικών αναθετουσών αρχών, προσφέροντας εξειδικευμένη και ταχύτατη συμβουλευτική υποστήριξη κατά την επίλυση ερμηνευτικών προβλημάτων που παρουσιάζονται κατά τη διάρκεια των διαδικασιών δημοπράτησης. Η ΜοΚΕ λειτουργεί ως ειδικός νομικός σύμβουλος του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, της Ειδικής Υπηρεσίας Κρατικών Ενισχύσεων και Χρηματοδοτικών εργαλείων (ΕΥΚΕ-ΧΕ), της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων (ΚεΜΚΕ) και όλων των δημοσίων φορέων που χορηγούν ενισχύσεις (Υπουργεία, Διαχειριστικές Αρχές κλπ.). Στο πλαίσιο αυτό συνδράμει τη δημόσια διοίκηση, παρέχοντάς της εξειδικευμένη και ταχεία συμβουλευτική υποστήριξη για τον αποτελεσματικότερο σχεδιασμό, παρακολούθηση και εποπτεία των κρατικών ενισχύσεων, προκειμένου αυτές να είναι νόμιμες και να εγκριθούν από την Επιτροπή. Το προαναφερόμενο προσωπικό (τακτικό προσωπικό και με σύμβαση έργου) θα απασχολείται αποκλειστικά για το ΕΣΠΑ. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31.12.2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός (συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη) των υποβαλλόμενων πράξεων : δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός (συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη) των υποβαλλόμενων πράξεων : δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α’ 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: - 3.6 Είδη Δαπανών που θα χρηματοδοτηθούν και θα αποζημιωθούν βάσει παραστατικών: Κατηγορία δαπάνης Περιγραφή Α.1 Άμεσες δαπάνες βάσει παραστατικών 4. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ A/A Πρόσκλησης: 4431 /Έκδοση: 1.1 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 5  ΑΔΑ: Ψ4Υ6Η-ΣΙΙ 4.1. Οι υποψήφιοι δικαιούχοι υποβάλλουν αποκλειστικά ηλεκτρονικά τις προτάσεις μέσω του ΟΠΣ. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται να διαθέτουν ατομικό λογαριασμό χρήστη (αναγνωριστικό και συνθηματικό) για την πρόσβαση στο ΟΠΣ: 4.1.1. τα στελέχη του Δικαιούχου που έχουν την ευθύνη για συμπλήρωση δελτίων και 4.1.2. ο νόμιμος εκπρόσωπος του Δικαιούχου για την υποβολή των προτάσεων, ή άλλος χρήστης του συστήματος που έχει εξουσιοδοτηθεί για την υποβολή. Οδηγίες για απόκτηση λογαριασμού χρήστη στο ΟΠΣ βρίσκονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://logon.ops.gr (Εγγραφή Χρήστη Δικαιούχου). Εάν ο Δικαιούχος δεν διαθέτει ήδη «κωδικό Φορέα» στο ΟΠΣ από την περίοδο 2014-2020, θα πρέπει να υποβάλει αίτηση για κωδικό φορέα σύμφωνα με τις οδηγίες στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://logon.ops.gr, πριν την υποβολή της πρότασης. 4.2. Οι προτάσεις υποβάλλονται μέσω του ΟΠΣ στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://logon.ops.gr από την 05.10.2023 (ημερομηνία έναρξης υποβολής προτάσεων), ώρα 08:00 έως, αποκλειστικά, την 31.08.2029 (ημερομηνία λήξης υποβολής προτάσεων), ώρα 09:00, από τον νόμιμο εκπρόσωπο του Δικαιούχου. Ο Δικαιούχος μετά την επιτυχή υποβολή της πρότασης ενημερώνεται σχετικά μέσω του ΟΠΣ. Σε περιπτώσεις εγγράφων, για τα οποία δεν είναι τεχνικά εφικτή η ηλεκτρονική επισύναψη/υποβολή (π.χ. χάρτες, σχέδια, κλπ), ο δικαιούχος υποχρεούται να τα αποστείλει στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης/ΕΦ στη διεύθυνση: Νίκης 10, 6ος όροφος, Αθήνα 10563 , εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της πρότασης από τον Δικαιούχο Δεν θα γίνονται δεκτές προτάσεις εκτός των ανωτέρω προθεσμιών. Πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προτάσεων, επιτρέπεται η επανυποβολή νέας πρότασης κατόπιν ακύρωσης της αρχικής πρότασης. Η πρόταση αξιολογείται βάσει της τελευταίας επιτυχούς/έγκυρης υποβολής. Η περίοδος υποβολής των προτάσεων δύναται να λήξει σε χρόνο ενωρίτερο της ανωτέρω προσδιοριζόμενης ημερομηνίας, σε περίπτωση εξάντλησης της προς διάθεση συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης (άμεση αξιολόγηση). Η ενημέρωση των δυνητικών δικαιούχων γίνεται μέσω του οικείου ιστότοπου www.espa.gr κ [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]