Σχέδια Παραγωγής και Εμπορίας

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στον Ειδικό Στόχο Α/Α Κωδικός Τίτλος Προώθηση της εμπορίας, της ποιότητας και της προστιθέμενης αξίας των 1 2.2 προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, καθώς και της μεταποίησης των εν λόγω προϊόντων Στα Πεδία Παρέμβασης Α/Α Κωδικός Τίτλος  ΑΔΑ: 6Υ0Τ4653ΠΓ-ΓΘΞ Προαγωγή των προϋποθέσεων για οικονομικά βιώσιμους, ανταγωνιστικούς και 1 2 ελκυστικούς κλάδους της αλιείας, της υδατοκαλλιέργειας και της μεταποίησης να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές : «Ελλάδα» Α/Α Κωδικός Γεωγραφικές Περιοχές 1 1 Ελλάδα και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Μονάδα Μέτρησης Στόχος CO01 Αριθμός πράξεων αριθμός 2 Οντότητες που επωφελούνται από CR16 αριθμός 1 δραστηριότητες προώθησης και ενημέρωσης Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Οι προτάσεις που θα υποβληθούν εντάσσονται στο Στόχο της Πολιτικής, Άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060 «Μια πιο πράσινη και ανθεκτική Ευρώπη με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και καθ’ οδόν προς μια οικονομία καθαρών μηδενικών εκπομπών μέσω της προώθησης της δίκαιης μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας, των πράσινων και μπλε επενδύσεων, της κυκλικής οικονομίας, του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν, της πρόληψης και της διαχείρισης των κινδύνων και βιώσιμης αστικής κινητικότητας». • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 4.500.000 €. • Η ΕΥΔ ΠΑΛΥΘ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω του οικείου ιστότοπου alieia.gr. • Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το 120% της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. • Tα ποσοστά Δημόσιας Δαπάνης και Ιδιωτικής Συμμετοχής των Πράξεων που θα ενταχθούν για χρηματοδότηση, έχουν ως εξής : - Δημόσια ενίσχυση : 75% - Ιδιωτική Συμμετοχή : 25% 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας Πρόσκλησης, εντάσσονται Πράξεις στον Ειδικό Στόχο 2.2 «Προώθηση της εμπορίας, της ποιότητας και της προστιθέμενης αξίας των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, καθώς και της μεταποίησης των εν λόγω προϊόντων», της Ενωσιακής  ΑΔΑ: 6Υ0Τ4653ΠΓ-ΓΘΞ Προτεραιότητας 2 του ΠΑΛΥΘ 2021-2027, η οποία αφορά στην «Προώθηση δραστηριοτήτων βιώσιμης υδατοκαλλιέργειας και της μεταποίησης και εμπορίας προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, συμβάλλοντας έτσι στην επισιτιστική ασφάλεια στην Ένωση». Για τη βελτίωση της οργάνωσης της αγοράς για προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας το ΕΤΘΑΥ μπορεί να στηρίζει Πράξεις που αφορούν : Την κατάρτιση και υλοποίηση των Σχεδίων Παραγωγής και Εμπορίας (ΣΠΕ) που αναφέρονται στο άρθρο 28 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 σύμφωνα με την παρ.4 του άρθρου 26 του Κανονισμού 2021/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Ιουλίου 2021 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας και την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1004. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία έναρξης της επιλεξιμότητας των δαπανών της Δράσης 2.2.1 – Σχέδια Παραγωγής και Εμπορίας (ΣΠΕ) ορίζεται η 30.11.2022 (ημερομηνία έγκρισης του ΠΑΛΥΘ 2021-2027). 3.2 Ως ημερομηνία ολοκλήρωσης των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31 Δεκεμβρίου 2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων, (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου), θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.3 Πράξεις που έχουν περατωθεί φυσικά ή εκτελεστεί πλήρως δεν είναι επιλέξιμες, ανεξάρτητα εάν έχουν εκτελεστεί ή όχι οι σχετικές πληρωμές. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων προσδιορίζονται στη με αρ. πρωτ. 114947/29.11.2022 Απόφαση Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων με τίτλο «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-2027», (Β’ 6132). 3.5 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων Πράξεων ορίζεται το ποσό των 30.000 ευρώ. Οποιαδήποτε υποβαλλόμενη πράξη με χαμηλότερο προϋπολογισμό από το εν λόγω ποσό, θα απορρίπτεται. 3.6 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων Πράξεων ορίζεται το ποσό των 4.500.000 ευρώ. Στην περίπτωση που το υποβαλλόμενο Σχέδιο Παραγωγής και Εμπορίας (ΣΠΕ) έχει προϋπολογισμό μεγαλύτερο του ανώτατου ορίου που ορίζεται παραπάνω, το ποσό πέραν της Δημόσιας Χρηματοδότησης για την κάλυψη του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού θα θεωρείται ιδιωτική συμμετοχή για την υλοποίηση του ΣΠΕ. Στην περίπτωση αυτή, παρόλο που οι υπερβάλλουσες δαπάνες δεν επιχορηγούνται, αντικείμενο αξιολόγησης και παρακολούθησης-ελέγχου αποτελεί το σύνολο της πρότασης και το σύνολο του υπερβάλλοντος κόστους. 3.7 Η ετήσια ενίσχυση που χορηγείται ανά Οργάνωση Παραγωγών κατ' έτος, δεν υπερβαίνει το 12% της μέσης ετήσιας αξίας της διατεθείσας στο εμπόριο παραγωγής από την εν λόγω οργάνωση παραγωγών κατά τα τρία προηγούμενα ημερολογιακά έτη. Για προσφάτως αναγνωρισθείσα Οργάνωση Παραγωγών, η ενίσχυση αυτή δεν υπερβαίνει το 12% της μέσης ετήσιας αξίας της παραγωγής που έχουν διαθέσει στην αγορά τα μέλη της οργάνωσης αυτής κατά τα 3 προηγούμενα ημερολογιακά έτη.  ΑΔΑ: 6Υ0Τ4653ΠΓ-ΓΘΞ 3.8 Η χρονική διάρκεια υλοποίησης των υποβαλλομένων προτάσεων Πράξεων δεν πρέπει να είναι μικρότερη από 12 μήνες και μεγαλύτερη των 60 μηνών. Ο Δικαιούχος μπορεί να υποβάλει αίτηση χρηματοδότησης για τη συνολική διάρκεια υλοποίησης του ΣΠΕ ή για μέρος της διάρκειας υλοποίησης του. 3.9 Οι δαπάνες που αφορούν τα Σχέδια Παραγωγής και Εμπορίας είναι επιλέξιμες για στήριξη από το ΕΤΘΑ μόνο κατόπιν προηγούμενης έγκρισης της/των ετήσιας/ων έκθεσης/εων από την Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) όπου βρίσκεται η έδρα της Οργάνωσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 28 παράγραφος 5 του Καν. (ΕΕ) 1379/2013, και στην Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθ. 123/22078/4- 2-2019 «Καθορισμός συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή διατάξεων του Καν. (ΕΕ) 1379/2013 σχετικά με τη λειτουργία Οργανώσεων Παραγωγών προϊόντων υδατοκαλλιέργειας». 3.10 Δύναται να χορηγηθεί προκαταβολή που θα ανέρχεται στο 40% της στήριξης κατόπιν έγκρισης του Σχεδίου Παραγωγής και Εμπορίας σύμφωνα με το άρθρο 28 παρ. 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ.1379/2013. Η χορήγηση προκαταβολής προϋποθέτει την υποβολή ισόποσης εγγυητικής επιστολής, σύμφωνα με το άρθρο 91 του Κανονισμού (ΕΕ) 1060/2021 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του άρθρου 28, της υπ’ αριθμ. 114947/29.11.2022 υπουργικής απόφασης «εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-2027» (Β’ 6132). 3.11 Ως χρονική περίοδος επιλεξιμότητας των δαπανών που αφορούν την κατάρτιση Σχεδίων Παραγωγής και Εμπορίας ορίζεται: − Για το πρώτο ΣΠΕ που υποβάλλει μια Ο.Π.: Το χρονικό διάστημα από την ημερομηνία της Απόφασης Αναγνώρισης της Οργάνωσης Παραγωγών έως και την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης έγκρισης του Σχεδίου Παραγωγής και Εμπορίας αυτής. − Για κάθε επόμενο ΣΠΕ που υποβάλλει μια Ο.Π.: Το χρονικό διάστημα 14 εβδομάδων έως 4 εβδομάδων πριν την λήξη της προθεσμίας των ΣΠΕ σε ισχύ. Ως χρονική περίοδος επιλεξιμότητας των δαπανών που αφορούν την υλοποίηση Σχεδίων Παραγωγής και Εμπορίας ορίζεται: − Για το πρώτο έτος υλοποίησης: Το χρονικό διάστημα από την ημερομηνία της Απόφασης Έγκρισης του ΣΠΕ έως και την 31η Δεκεμβρίου του έτους που εκδόθηκε η εν λόγω Απόφαση Έγκρισης. − Για τα υπόλοιπα έτη υλοποίησης: Οι ετήσιες περίοδοι που εκτείνονται από 1η Ιανουαρίου μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του αντίστοιχου έτους. Κατ΄ εξαίρεση επιλέξιμες είναι οι δαπάνες που έγιναν μετά την ημερομηνία δημοσίευσης της Πρόσκλησης και προηγούνται της ημερομηνίας έγκρισης του ΣΠΕ και αφορούν δαπάνες συμμετοχής σε εκθέσεις, συνέδρια κ.λπ. που υλοποιούνται κατά τη διάρκεια του ΣΠΕ, λόγω απαίτησης προπληρωμής από τον πάροχο. Οι δαπάνες αυτές θεωρούνται ολοκληρωμένες, μετά την υλοποίηση του φυσικού τους αντικειμένου. Στην περίπτωση μη ολοκλήρωσης του φυσικού ή/και οικονομικού αντικειμένου, εγκεκριμένης δαπάνης εντός της χρονικής διάρκειας υλοποίησης του ΣΠΕ, αυτή δύναται να ολοκληρωθεί και να θεωρηθεί  ΑΔΑ: 6Υ0Τ4653ΠΓ-ΓΘΞ επιλέξιμη στο σύνολό της, στο επόμενο ΣΠΕ, με την προϋπόθεση ότι θα είναι πλήρως αιτιολογημένη η αδυναμία ολοκλήρωσης του φυσικού ή/και οικονομικού αντικειμένου της δαπάνης αυτής και ότι θα συμπεριλαμβάνεται και στην εγκεκριμένη ετήσια έκθεση». 3.12 Για την υλοποίηση της πράξης είναι επιλέξιμες άμεσες δαπάνες βάσει πραγματικών εξόδων, οι παρακάτω κατηγορίες δαπανών : 1. Δαπάνες για την κατάρτιση ΣΠΕ Η εν λόγω κατηγορία περιλαμβάνει δαπάνες που αφορούν στην κατάρτιση των Σχεδίων Παραγωγής και Εμπορίας, όπως έξοδα για συμβουλευτικές υπηρεσίες για την προετοιμασία των απαιτούμενων από τη Νομοθεσία κειμένων-φακέλων, την υποβολή των ΣΠΕ στις αρμόδιες Υπηρεσίες προς έγκριση, την παρακολούθηση της πορείας των υποβληθέντων φακέλων. Στις δαπάνες προετοιμασίας του φακέλου συμπεριλαμβάνονται και έξοδα για κατάρτιση προκαταρκτικών μελετών/ερευνών αγοράς για την απόκτηση στοιχείων απαραίτητων για τον σχεδιασμό και την κατάρτιση των ΣΠΕ. 2. Δαπάνες για ανάπτυξη πρότυπων κανόνων περιβαλλοντικής διαχείρισης για την προώθηση βιώσιμων δραστηριοτήτων υδατοκαλλιέργειας Οι εν λόγω δαπάνες περιλαμβάνουν έξοδα για την εκπόνηση μελετών για την επίτευξη κοινών περιβαλλοντικών στόχων και συνεργιών που αφορούν το Δικαιούχο ή/και τα μέλη του Δικαιούχου. 3. Δαπάνες που αφορούν τη συμμετοχή σε αρμόδια αναγνωρισμένα θεσμικά όργανα σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο Οι εν λόγω δαπάνες αφορούν το κόστος ετήσιας συνδρομής του Δικαιούχου σε θεσμικά όργανα, και τις δαπάνες συμμετοχής εκπροσώπων του Δικαιούχου σε εξειδικευμένες ομάδες εργασίας. 4. Δαπάνες για δράσεις συντονισμού με Οργανώσεις Παραγωγών, Ενώσεις Οργανώσεων Παραγωγών και Διεπαγγελματικές Οργανώσεις άλλων χωρών και εντός της χώρας για την συγκέντρωση, επεξεργασία, ανταλλαγή και αξιοποίηση πληροφοριών εμπορικού και μη χαρακτήρα Περιλαμβάνονται δαπάνες για δράσεις ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών για την προώθηση θεμάτων λειτουργίας του Δικαιούχου και των μελών του. Ενδεικτικά αναφέρονται συναντήσεις με αντίστοιχες Οργανώσεις Παραγωγών/Ενώσεις Οργανώσεων Παραγωγών άλλων χωρών για ανταλλαγή πληροφοριών εμπορικού χαρακτήρα, η σύνταξη κειμένων με θέσεις του Δικαι [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]