Δράσεις για την πρόληψη – αξιοποίηση αποβλήτων τροφίμων στον τομέα της εστίασης στους Δήμους Νότιας Αττικής

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO5.1 Ολοκληρωμένη ανάπτυξη στις αστικές περιοχές στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Διαχείριση οικιακών αποβλήτων: μέτρα πρόληψης, ελαχιστοποίησης, διαλογής, 1 067 επανάχρησης, ανακύκλωσης να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: A/A Πρόσκλησης: 11494 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: ΨΖ0Ξ46ΜΟΞ9-ΘΚΒ Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Δήμος Παλαιού Φαλήρου 2 Δήμος Καλλιθέας 3 Δήμος Αλίμου και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Φορείς που συμμετέχουν στη διαμόρφωση της εταιρικής PSR998 Αριθμός 3,00 σχέσης Στρατηγικές για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη που RCO75 Αριθμός 1,00 υποστηρίζονται* Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση . Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν εντάσσονται στην: ΚΩΔ. Περιγραφή Στρατηγικής 6047 Η Μουσική και η Ιστορία των Δρόμων • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 500.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://sydna.gr/. • Η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 136% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Περιγραφή δράσης Η δράση 5.1.ΣυΔΝΑ8 : «Δράσεις για την πρόληψη – αξιοποίηση αποβλήτων τροφίμων στον τομέα της εστίασης», εντάσσεται στην κατηγορία δράσεων 2.3.1.ΣυΔΝΑ8: «Δράσεις για την πρόληψη – αξιοποίηση αποβλήτων τροφίμων στον τομέα της εστίασης» της εγκεκριμένης Στρατηγικής ΒΑΑ της Χωρικής Αρχής του Συνδέσμου Δήμων Νότιας Αττικής, του Περιφερειακού Προγράμματος «Αττική» 2021-2027 και αφορά σε έργο που είχε ενταχθεί στο ΠΕΠ «Αττική» στην ΠΠ 2014- 2020 (MIS 5203033) στο πλαίσιο της Πρόσκλησης του ΕΦΔ ΣΥΔΝΑ με κωδικό ΣυΔΝΑ 8 και πρόκειται να ολοκληρωθεί στη νέα Προγραμματική Περίοδο ΠΠ 2021-2027. Το έργο αποτελείται από 4 υποέργα: - Υποέργο 1: «Ανάπτυξη και εφαρμογή δράσεων καταγραφής και πρόληψης δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων στον τομέα της εστίασης». - Υποέργο 2: «Προμήθεια οχήματος για τη δωρεά φαγητού». - Υποέργο 3: «Ανάπτυξη εκστρατείας ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης καταστημάτων και πολιτών για την πρόληψη δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων και τη χωριστή διαλογή των βιοαποβλήτων στην πηγή». - Υποέργο 4: «Σύμβουλος υποστήριξης για την υλοποίηση του Υ/Ε 3». Σκοπός του Υποέργου 1, είναι να συνεισφέρει στους στόχους για την καταγραφή και την πρόληψη δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων των Δήμων του ΣΥΔΝΑ, της Περιφέρειας Αττικής, αλλά και της Χώρας μέσα από την ανάπτυξη και εφαρμογή πρότυπων δράσεων για: - Την καταγραφή των αποβλήτων τροφίμων από εστιατόρια στους Δήμους του ΣΥΔΝΑ - Τη μείωση της σπατάλης τροφίμων κατά την παρασκευή και παροχή γευμάτων από τον τομέα της εστίασης, μέσω της ανάπτυξης Οδηγού Καλών Πρακτικών για Χώρους Εστίασης - Τη διευκόλυνση της αναδιανομής της περίσσειας γευμάτων από καταστήματα εστίασης από τους Δήμους της περιοχής του ΣυΔΝΑ σε δομές υποστήριξης ευπαθών κοινωνικών ομάδων, μέσω της ανάπτυξης πλατφόρμας υποστήριξης / διαχείρισης δράσεων αναδιανομής γευμάτων με χρήση νέων τεχνολογιών - Την ευαισθητοποίηση των πολιτών - καταναλωτών υπηρεσιών εστίασης, για το περιβαλλοντικό αποτύπωμα της διατροφής τους και της σπατάλης τροφίμων, μέσω της ανάπτυξης διαδικτυακής εφαρμογής υπολογισμού του ανθρακικού αποτυπώματος των τροφίμων / γευμάτων που καταναλώνουν, καθώς και σχετικού οδηγού για τη μείωση του αποτυπώματος αυτού (στο εστιατόριο και στο σπίτι). A/A Πρόσκλησης: 11494 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: ΨΖ0Ξ46ΜΟΞ9-ΘΚΒ Το Υποέργο 2 αφορά στην προμήθεια ενός (1) καινούργιου οχήματος, εντελώς αμεταχείριστου, κλειστού φορτηγού (τύπου van), οχήματος διαμορφωμένου ως ψυγείου, μαζί με τα παρελκόμενά του, που θα χρησιμοποιηθούν για την μεταφορά τροφίμων, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 2021 για το ΕΤΠΑ και το ΤΣ (άρθρο 7, παρ. 1η(iii). Όσον αφορά στο Υποέργο 3, αντικείμενό του είναι η δημιουργία ενημερωτικού υλικού και η εφαρμογή προγράμματος ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων και για την ορθή διαχείριση των βιοαποβλήτων. Το ολοκληρωμένο αυτό σύστημα ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης θα έρθει να συμβάλλει καθοριστικά στην μείωση των παραγόμενων αποβλήτων τροφίμων, αλλά και στην θεσμική υποχρέωση της χωριστής συλλογής των βιοαποβλήτων (από 31 Δεκεμβρίου 2022), όπως έχει θεσμοθετηθεί από το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) 2020-2030 και τον Ν.4685/2020. Παράλληλα θα συμβάλλει καθοριστικά στην εκτροπή του κλάσματος των βιοαποβλήτων από τον γκρι κάδο στον καφέ κάδο, με αποτέλεσμα να μειωθούν σημαντικά τα τέλη ταφής που έχουν θεσπιστεί από τον Ν.4819/2021 (ΦΕΚ Α’ 129), Άρθρο 38, και εφαρμόζονται ήδη από την 1η Ιανουαρίου 2022. Τέλος, στο Υποέργο 4 συμπεριλαμβάνονται οι ενέργειες για τον σχεδιασμό, συντονισμό, διαχείριση και υλοποίηση τόσο του φυσικού όσο και του οικονομικού αντικειμένου του Υποέργου (Υ/Ε) 3. Ήτοι σχεδιασμός και υποβολή των τευχών δημοπράτησης, καθώς και παροχή πάσης φύσεως τεχνικής βοήθειας σε όλη τη διάρκεια της διαγωνιστικής διαδικασίας ανάθεσης του Υ/Ε 3, καθώς και τεχνική υποστήριξη σε όλη τη διάρκεια υλοποίησης του Υ/Ε 3. Ο Δικαιούχος πρέπει να διασφαλίσει την τήρηση των όρων ενημέρωσης και πληροφόρησης που θέτει ο Κανονισμός ΕΕ 1060/2021 (Γενικός Κανονισμός). Ο Δικαιούχος της κάθε Πράξης οφείλει να εφαρμόζει το Ενιαίο Σύστημα Παρακολούθησης Δεικτών της Προγραμματικής Περιόδου 2021–2027, ανάλογα με το επίπεδο της εμπλοκής του στην παρακολούθηση των δεικτών της Πράξης του και να ενημερώνει έγκαιρα τον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης του Συνδέσμου Δήμων Νότιας Αττικής (Συ.Δ.Ν.Α.) για την πορεία υλοποίησης των δεικτών της Πράξης. Επίσης, οφείλει να επιτρέπει την πρόσβαση σε σχετικά δεδομένα σε εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους του Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης του Συνδέσμου Δήμων Νότιας Αττικής (Συ.Δ.Ν.Α.). Σύμφωνα με τις με αρ. πρωτ. 15481-17.02.2023 "Οδηγίες για την μεταφορά πράξεων από Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020 σε Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-27" της Ειδικής Υπηρεσίας Θεσμικής Υποστήριξης και Πληροφοριακών Συστημάτων και για την αποφυγή επιβολής περιττού διοικητικού φόρτου στους δικαιούχους, θα γίνει χρήση της δυνατότητας δημιουργίας και προσυμπλήρωσης του ΤΔΠ της κάθε πράξης από την ΔΑ στο ΟΠΣ. Το ίδιο ισχύει και για τα ήδη υποβληθέντα συνημμένα έγγραφα του κάθε ΤΔΠ. Η ΔΑ θα δημιουργήσει το προσυμπληρωμένο ΤΔΠ σε κατάσταση «Υποβληθέν», ώστε ο δικαιούχος να μπορεί να επισυνάψει, όπου απαιτείται κατά περίπτωση, τα έγγραφα που σχετίζονται με νέα στοιχεία (μέσω της ενέργειας «Επικοινωνία») χωρίς να επεμβαίνει στα πεδία του ΤΔΠ. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2027. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α’ 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: - Σύμφωνα με το υπ’ αριθμ. 115150 / EYKE 4023 / 02.11.2016 έγγραφο της Εθνικής Αρχής Συντονισμού / EYKE «Οδηγίες αναφορικά με την Αξιολόγηση πλήρωσης του Κριτηρίου Συμβατότητας των Πράξεων με τους κανόνες Κρατικών Ενισχύσεων» και την επισυναπτόμενη Λίστα Ελέγχου περί ύπαρξης Κρατικής Ενίσχυσης, οι δικαιούχοι θα συμπληρώσουν την συνημμένη της παρούσας Λίστα Ελέγχου προκειμένου στην συνέχεια να αξιολογηθεί η πλήρωση του κριτηρίου συμβατότητας των προτεινόμενων Πράξεων με τους κανόνες Κρατικών Ενισχύσεων. - Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημοσίας χρηματοδότησης της προτεινομένης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για την κατασκευή των σχετικών υποδομών δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση η για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων. - Έργα που αφορούν στην οικονομική και εμπορική εκμετάλλευση των προϊόντων /υπηρεσιών ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης και εξετάζονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]