Δράσεις βιώσιμης αστικής ανάπτυξης (ΣΒΑΑ), των Δήμων Σύρου – Ερμούπολης, Νάξου & Μικρών Κυκλάδων, Κω και Καλυμνίων

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 RSO5.1 Ολοκληρωμένη ανάπτυξη στις αστικές περιοχές στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 045 Ανακαίνιση για ενεργειακή απόδοση ή μέτρα ενεργειακής απόδοσης σε δημόσια υποδομή, επιδεικτικά έργα και υποστηρικτικά μέτρα σε συμμόρφωση προς τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης 2 2 082 Τροχαίο υλικό καθαρών αστικών μεταφορών 3 083 Υποδομές ποδηλασίας 4 093 Άλλες ανακατασκευές και εκσυγχρονισμοί οδών (αυτοκινητοδρόμων, εθνικών, περιφερειακών ή τοπικών οδών) 5 165 Προστασία, ανάπτυξη και προβολή των δημόσιων τουριστικών περιουσιακών στοιχείων και υπηρεσιών στον τομέα του τουρισμού 6 168 Φυσική αναγέννηση και ασφάλεια δημόσιων χώρων να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Κωδικός Γεωγραφική Περιοχή 1 Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Μονάδα Μέτρησης Στόχος PSO909 Δημόσιες υποδομές προσβάσιμες σε ΑμεΑ Αριθμός 5,00 RCO114 Ανοιχτοί χώροι που δημιουργούνται ή αποκαθίστανται σε αστικές περιοχές* Τετραγωνικά μέτρα 40.000,00 RCO19 Δημόσια κτίρια με βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση Τετραγωνικά μέτρα 14.474,00 RCO46 Μήκος ανακατασκευασμένων ή εκσυγχρονισμένων οδών - μη ΔΕΔ-Μ Χιλιόμετρα 2,00 RCO57 Ικανότητα φιλικού προς το περιβάλλον τροχαίου υλικού μαζικών δημόσιων Αριθμός επιβατών 100,00 συγκοινωνιών RCO58 Υποδομές για ποδηλασία που υποστηρίζονται* Χιλιόμετρα 4,00 RCO74 Πληθυσμός που καλύπτεται από έργα στο πλαίσιο στρατηγικών για Άτομα 59.486 ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη* RCO75 Στρατηγικές για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη που υποστηρίζονται* Αριθμός 4,00 RCO77 Αριθμός πολιτιστικών και τουριστικών χώρων που υποστηρίζονται* Αριθμός 3,00 PSO902 Υποδομές με βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση Αριθμός 1,00 RCR26 Ετήσια κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας (εκ της οποίας: κατοικίες, Εκατομύρια δημόσια κτίρια, επιχειρήσεις, άλλα) βατώρες κατ' έτος RCR29 Εκτιμώμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου* Τόνοι Ισοδύναμου CO2 RCR62 Ετήσιος αριθμός χρηστών νέων ή εκσυγχρονισμένων υπηρεσιών δημόσιων χρήστες/έτος συγκοινωνιών RCR64 Ετήσιος αριθμός χρηστών των ειδικών υποδομών για ποδηλασία χρήστες/έτος RCR77 Επισκέπτες πολιτιστικών και τουριστικών χώρων που υποστηρίζονται * Αριθμός επισκέψε- ων κατ' έτος PSR999 Πληθυσμός που ωφελείται από παρεμβάσεις αστικών αναπλάσεων Άτομα PSR998 Φορείς που συμμετέχουν στη διαμόρφωση της εταιρικής σχέσης Αριθμός Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία A/A Πρόσκλησης: 13656 2 Έντυπο: Ε.Ι.1_2  A∆A: Ψ0ΙΜ7ΛΞ-ΗΤΙ περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν εντάσσονται στην: ΚΩΔ. Περιγραφή Στρατηγικής 6120 Στρατηγική Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΣΒΑΑ) Χώρας Νάξου 6121 Στρατηγική Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΣΒΑΑ) Πόθιας-Χώρας Καλύμνου 6140 Στρατηγική Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΣΒΑΑ) πόλης Κω 6141 Στρατηγική Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΣΒΑΑ) Ερμούπολης  Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 23.000.000,00 €.  Η ΕΥΔ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας www.pepna.gr.  Η ΕΥΔ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος, και τη φύση των δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 150% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η πρόσκληση αφορά στην υποβολή των πράξεων που περιλαμβάνονται στις Στρατηγικές Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΣΒΑΑ) περιοχών εφαρμογής οι οποίες αποτελούν οικισμούς των Δήμων Σύρου – Ερμούπολης, Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, Κω και Καλυμνίων. Οι πράξεις αναλυτικά αναφέρονται στα παραρτήματα Ι, ΙΙ, ΙΙΙ και IV της παρούσας πρόσκλησης. Αρμόδιες Αστικές Αρχές των Στρατηγικών σύμφωνα με το σύστημα διακυβέρνησης κάθε μίας αποτελούν οι αντίστοιχοι Δήμοι. Οι Αστικές Αρχές συνεπικουρούνται από Τοπικές Ομάδες Υποστήριξης οι οποίες συγκροτήθηκαν με σχετικές Αποφάσεις Δημάρχων. Για όλες τις πράξεις εξετάζεται μεταξύ των άλλων αν εκπληρώνονται οι οριζόντιες δεσμεύσεις του Προγράμματος ανάλογα με τη φύση της πράξης (χαρτογράφηση υποδομών εκπαίδευσης και υγείας κ.ά.) Επιπρόσθετα: - για τα έργα ενεργειακής απόδοσης, προτεραιότητα θα δοθεί στη μεγαλύτερη δυνατή αξιοποίηση ΑΠΕ ενώ θα πρέπει να πληρούν μια εκ των κατωτέρω προϋποθέσεων: α) τουλάχιστον μεσαίας κλίμακας ανακαίνιση, όπως ορίζεται στη σύσταση (ΕΕ) 2019/786 της Επιτροπής, (η οποία ανακαίνιση οδηγεί σε 30%-60% εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας) ή β) τουλάχιστον 30% μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές. Η κάλυψη του ενεργειακού στόχου θα διασφαλίζεται μέσω της διενέργειας ενεργειακής επιθεώρησης από Ενεργειακό Επιθεωρητή τόσο πριν, όσο και μετά την υλοποίηση των παρεμβάσεων ενώ για τα κτίρια ιδιοκτησίας ΟΤΑ απαραίτητο είναι το Σχέδιο Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων απ’ το οποίο προκύπτει η επιλογή του προτεινόμενου έργου, σύμφωνα με την § 12.α του άρθρου 7 του ν.4342/2015 καθώς και το Δημοτικό Σχέδιο Μείωσης Εκπομπών (ΔηΣΜΕ) σύμφωνα με το άρθρο 16 του ν.4936/2022. - για έργα στον τομέα του πολιτισμού που αφορούν σε αρχαιολογικούς χώρους, μνημεία και εν γένει την πολιτιστική κληρονομιά με δικαιούχο τρίτο φορέα που δεν ανήκει ούτε εποπτεύεται από το Υπουργείο Πολιτισμού, ισχύουν όσα προβλέπονται στο άρθρο 10, παρ. 4, του ν. 4858/2021 (Α’/220), όπως εξειδικεύονται με το με Α.Π. ΕΔΕΠΟΛ/Α/ΦVIβ/1506/02.10.2023 έγγραφο της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ του Υπουργείου Πολιτισμού. - Στο πλαίσιο της εφαρμογής των πράξεων, όπου κρίνεται σκόπιμο, μπορεί να ληφθεί υπόψη η πρωτοβουλία για το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus και να υποστηριχθούν επενδύσεις που συνδυάζουν επιτυχώς τις αρχές της αειφορίας, της αισθητικής και της συμμετοχικότητας της πρωτοβουλίας New European Bauhaus, με σκοπό την εξεύρεση προσιτών, χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμων και ελκυστικών λύσεων για τις κλιματικές προκλήσεις. 3 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31η/12/2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. A/A Πρόσκλησης: 13656 3 Έντυπο: Ε.Ι.1_2  A∆A: Ψ0ΙΜ7ΛΞ-ΗΤΙ 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός (συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη) των υποβαλλόμενων πράξεων ορίζεται το ποσό των 200.000,00€. 3.3 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση με αρ. 114947/29.11.2022 (Β’ 6132) «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» 3.4 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: • Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων. Προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ή να έχει επιπτώσεις στις συναλλαγές. Προκειμένου να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες / υπηρεσίες /εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγωνιστικής διαδικασίας, με βάση τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών. Επισημαίνεται ότι, στην περίπτωση που στις προτεινόμενες δράσεις περιλαμβάνεται και προμήθεια εξοπλισμού, ο οποίος θα παραμείνει στην κυριότητα/ιδιοκτησία του δικαιούχου μετά την ολοκλήρωση του έργου, τότε θα πρέπει είτε να διασφαλισθεί ότι ο εν λόγω εξοπλισμός δεν θα χρησιμοποιηθεί για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητες (έως το χρόνο απόσβεσης του πάγιου εξοπλισμού), είτε η υπολειμματική αξία του εξοπλισμού να ληφθεί υπόψη ως έσοδο για τον υπολογισμό της ενίσχυσης. • Έργα που αφορούν στην οικονομική και εμπορική εκμετάλλευση των προϊόντων/υποδομών ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης και εξετάζονται σύμφωνα ανάλογα με τα οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων (ΓΑΚ, De Minimis κ.λπ.). Στις περιπτώσεις, που τελικά κριθεί ότι η προτεινόμενη δράση ή τμήμα δράσης εμπίπτει στο ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, υπάρχει η δυνατότητα δημόσιας χρηματοδότησής της μέχρ [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]