Συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η πρόταση που θα υποβληθεί θα πρέπει να εμπίπτει στον Ειδικό Στόχο, Α/Α Κωδικός Τίτλος Προώθηση του αποτελεσματικού ελέγχου και της επιβολής των κανόνων της 1 1.4 αλιείας, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της ΠΛΑ αλιείας, καθώς και αξιόπιστων δεδομένων για τη λήψη αποφάσεων που βασίζονται στη γνώση Στο Πεδίο Παρέμβασης, Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 11 Συλλογή δεδομένων, ανάλυση και προώθηση των γνώσεων για τη θάλασσα να καλύπτει την παρακάτω γεωγραφικές περιοχές Α/Α Κωδικός Γεωγραφική Περιοχή 1 01 Ελλάδα και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Μονάδα Μέτρησης Στόχος CO01 Δείκτης εκροών Αριθμός πράξεων 2 Αποτελεσματικότητα του συστήματος για «συλλογή, CR12 διαχείριση και χρήση δεδομένων» (κλίμακα: κλίμακα 3 3=υψηλή, 2=μέση, 1=χαμηλή) CR21 Σύνολα δεδομένων και συμβουλές που διατίθενται αριθμός 6 Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη της πράξης της παρούσας πρόσκλησης ανέρχεται σε 19.000.000,00€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω του οικείου ιστότοπου (www.alieia.gr). Έντυπο: E.I.1_2 Έκδοση: 2η Ημ. Έκδοσης: Ιούνιος 2023 -4-  ΑΔΑ: 60Φ34653ΠΓ-ΛΥ6 • Στο πλαίσιο της παρούσας Πρόσκλησης η ΔΑ, εκτιμώντας κατά περίπτωση τα δεδομένα υλοποίησης του Προγράμματος και τη φύση των Δράσεων, δύναται να εντάξει πράξεις έως το 150% του ύψους της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης που τίθεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η αλιευτική διαχείριση στην Ευρωπαϊκή Ένωση στηρίζεται στις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, οι οποίες εξαρτώνται από τη συλλογή αξιόπιστων και σύγχρονων αλιευτικών στοιχείων. Για τον σκοπό αυτό η Ε.Ε. δημιούργησε ένα κοινό Πλαίσιο για τη Συλλογή, Διαχείριση και Χρήση Δεδομένων στον κλάδο της Αλιείας και της Υδατοκαλλιέργειας, το οποίο χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας & Υδατοκαλλιέργειας, εντασσόμενο στο αντίστοιχο Εθνικό Πρόγραμμα (ΠΑΛΥΘ 2021-2027). Σύμφωνα με το άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 (ΚΑλΠ) όπως ισχύει, τα κράτη μέλη συλλέγουν βιολογικά, περιβαλλοντικά, τεχνικά και κοινωνικοοικονομικά δεδομένα απαραίτητα για τη διαχείριση της αλιείας. Η βασική πράξη όσον αφορά τη συλλογή και τη διαχείριση δεδομένων είναι ο κανονισμός (EE) 2017/1004 (Κανονισμός για το πλαίσιο συλλογής δεδομένων) που αποτελεί αναδιατύπωση του προγενέστερου κανονισμού του 2008 (Καν(ΕΚ)199/2008) που καθορίζει εναρμονισμένη προσέγγιση για την εντός της Ένωσης συλλογή βιολογικών, περιβαλλοντικών, τεχνικών και κοινωνικοοικονομικών δεδομένων από τα κράτη μέλη όσον αφορά τους τομείς της αλιείας, της υδατοκαλλιέργειας και της μεταποίησης. Η συλλογή γίνεται πάντα μέσω πολυετούς προγράμματος, στο οποίο προσδιορίζονται και σχεδιάζονται οι δραστηριότητες συλλογής δεδομένων, στο πλαίσιο εθνικού προγράμματος εργασίας. Ειδικότερα η συλλογή δεδομένων, όπως ορίζεται από την Εκτελεστική Απόφαση (ΕΕ) 2016/1251 αφορά σε: α) βιολογικά δεδομένα για τα αποθέματα που έχουν αλιευθεί στο πλαίσιο της εμπορικής αλιείας σε εθνικά ύδατα και εκτός αυτών στο πλαίσιο ερασιτεχνικής αλιείας σε εθνικά ύδατα β) δεδομένα για την αξιολόγηση των επιπτώσεων της αλιείας στο θαλάσσιο οικοσύστημα σε εθνικά ύδατα και εκτός αυτών, γ) λεπτομερή δεδομένα σχετικά με τη δραστηριότητα των αλιευτικών σκαφών της χώρας σε εθνικά ύδατα και εκτός των αυτών, δ) αλιευτικά και βιολογικά δεδομένα για το απόθεμα χελιού, ε) κοινωνικά και οικονομικά δεδομένα, όσον αφορά την αλιεία στ) κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά δεδομένα, όσον αφορά την υδατοκαλλιέργεια και την μεταποιητική βιομηχανία αλιευτικών προϊόντων. Περιλαμβάνονται ενέργειες, ως επιβεβλημένες και ανελαστικές υποχρεώσεις σε επίπεδο ΕΕ, για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στο πλαίσιο των υποχρεώσεων του Κανονισμού για τη Συλλογή Δεδομένων (DATA COLLECTION FRAMEWORK – DCF), καθώς επίσης και για την απόκτηση ή/και ανάπτυξη λογισμικών για την ανάλυση, τη διασταύρωση, επικύρωση και τον διαμοιρασμό των δεδομένων. Το περιεχόμενο του Εθνικού Προγράμματος Συλλογής Αλιευτικών Δεδομένων (ΕΠΣΑΔ) προσαρμόζεται προκειμένου να καλύψει την συλλογή στοιχείων απαραίτητων για την υλοποίηση πολυετών σχεδίων διαχείρισης του ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΛΙΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΣΟΓΕΙΟ (GFCM). Το Εθνικό Πρόγραμμα Συλλογής Αλιευτικών Δεδομένων λειτουργεί στο πλαίσιο προγράμματος εργασίας που υποβάλλεται και εγκρίνεται από την ΕΕ. Για την περίοδο 2022-2024 είναι ήδη εγκεκριμένο ενώ αναμένεται και η έγκριση για τα επόμενα έτη. Επιπλέον, περιλαμβάνονται ενέργειες για τη διεξαγωγή ερευνών και την εκπόνηση μελετών, με στόχο τη βελτίωση της γνώσης για τα υδάτινα οικοσυστήματα, και την εκπλήρωση των στόχων και υποχρεώσεων που απορρέουν από την ΚΑλΠ. Επίσης, περιλαμβάνει ενέργειες για τη διάχυση της γνώσης, μέσα από πλατφόρμες διασποράς δεδομένων και πληροφοριών, αλλά και μέσα από ημερίδες, συνέδρια, επισκέψεις/συναντήσεις κλπ. Έντυπο: E.I.1_2 Έκδοση: 2η Ημ. Έκδοσης: Ιούνιος 2023 -5-  ΑΔΑ: 60Φ34653ΠΓ-ΛΥ6 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών της προτεινόμενης πράξης ορίζεται η 31η/12/2029. Η λήξη της προτεινόμενης πράξης (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση 14947/29.11.2022 «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021 – 2027» (ΦΕΚ Β 6132). 3.3 Ως ημερομηνία έναρξης της επιλεξιμότητας των δαπανών ορίζεται η 01η/01/2024. 3.4 Είδη Δαπανών που θα χρηματοδοτηθούν και θα αποζημιωθούν βάσει παραστατικών Κατηγορία Δαπάνης Περιγραφή Α.1.1 Άμεσες δαπάνες προσωπικού Α.1.2 Δαπάνες ταξιδιών Α.1.8 Άλλες άμεσες δαπάνες που δεν παράγουν απλοποιημένο κόστος 3.5 Δαπάνες βάσει επιλογών απλοποιημένου κόστους Κατηγορία Δαπάνης Περιγραφή Β.4.1 Έμμεσες δαπάνες βάσει ποσοστού (15%) επί των επιλέξιμων Άμεσων δαπανών Προσωπικού 4. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 4.1 Ο δικαιούχος υποβάλλει αποκλειστικά ηλεκτρονικά την πρόταση μέσω του ΟΠΣ. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται να διαθέτει ατομικό λογαριασμό χρήστη (αναγνωριστικό και συνθηματικό) για την πρόσβαση στο ΟΠΣ: 4.1.1. τα στελέχη του Δικαιούχου που έχουν την ευθύνη για συμπλήρωση δελτίων και 4.1.2 ο νόμιμος εκπρόσωπος του Δικαιούχου για την υποβολή των προτάσεων, ή άλλος χρήστης του συστήματος που έχει εξουσιοδοτηθεί για την υποβολή. 4.2 Οι προτάσεις υποβάλλονται μέσω του ΟΠΣ στην ηλεκτρονική διεύθυνση logon.ops.gr από την 25η/11/2024 (ημερομηνία έναρξης υποβολής προτάσεων) και ώρα 14.00 έως την 20η/12/2027 (ημερομηνία λήξης υποβολής προτάσεων) και ώρα 14.00, από τον νόμιμο εκπρόσωπο του Δικαιούχου. Ο Δικαιούχος μετά την επιτυχή υποβολή της πρότασης ενημερώνεται σχετικά μέσω του ΟΠΣ. Σε περιπτώσεις εγγράφων, για τα οποία δεν είναι τεχνικά εφικτή η ηλεκτρονική επισύναψη/υποβολή (π.χ. χάρτες, σχέδια, κλπ), ο δικαιούχος υποχρεούται να τα αποστείλει στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Προγράμματος «Αλιεία, Υδατοκαλλιέργεια και Θάλασσα» (ΕΥΔ Έντυπο: E.I.1_2 Έκδοση: 2η Ημ. Έκδοσης: Ιούνιος 2023 -6-  ΑΔΑ: 60Φ34653ΠΓ-ΛΥ6 ΠΑλΥΘ) στη διεύθυνση Μιχαλακοπούλου 103, Αθήνα 11527, εντός 3 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της πρότασης από τον Δικαιούχο. Δεν θα γίνονται δεκτές προτάσεις εκτός των ανωτέρω προθεσμιών. Πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προτάσεων, επιτρέπεται η επανυποβολή νέας πρότασης κατόπιν ακύρωσης της αρχικής πρότασης. Η πρόταση αξιολογείται βάσει της τελευταίας επιτυχούς/έγκυρης υποβολής. 4.3 Το Τεχνικό Δελτίο Πράξης (ΤΔΠ), αποτελεί την πρόταση του Δικαιούχου και συμπληρώνεται αποκλειστικά στην ηλεκτρονική μορφή που διατίθεται στο ΟΠΣ. Στην παρούσα πρόσκληση επισυνάπτονται Οδηγίες για τη συμπλήρωση των πεδίων του Τεχνικού Δελτίου Πράξης. Η υποβολή της πρότασης συνιστά και αίτηση χρηματοδότησης του δυνητικού δικαιούχου. 4.4 Τα στοιχεία που τεκμηριώνουν την αρμοδιότητα του δικαιούχου προέρχονται από την καταχωρημένη καρτέλα του δικαιούχου στο ΟΠΣ. Δικαιούχος που δεν έχει συμπληρώσει τη σχετική καρτέλα, υποχρεούται στην συμπλήρωσή της και στην επισύναψη σε αυτή όλων των στοιχείων που τεκμηριώνουν την αρμοδιότητά του. Η συμπλήρωση της καρτέλας του δικαιούχου θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως την ημερομηνία υποβολής της πρότασης του δικαιούχου. Αναπόσπαστο στοιχείο της πρότασης αποτελούν τα παρακάτω έγγραφα, τα οποία συνοδεύουν το Τεχνικό Δελτίο Πράξης (Τ.Δ.Π.) : (i) Το Τεχνικό Παράρτημα Υλοποίησης Υποέργου με Ίδια Μέσα, εφόσον το έργο υλοποιηθεί με ίδια μέσα του εκάστοτε δικαιούχου / συνδικαιούχου. (ii) Το εγκεκριμένο Εθνικό Πρόγραμμα Εργασίας της Ελλάδας από τις υπηρεσίες της ΕΕ, για τη συλλογή δεδομένων στον τομέα της Αλιείας και της Υδατοκαλλιέργειας για την περίοδο υλοποίησης της Πράξης (ή στην περίπτωση που αυτό δεν έχει εγκριθεί, την πρόταση που υπόβαλε η Ελλάδα προς έγκριση, ενώ το εγκεκριμένο θα υποβληθεί εκ των υστέρων) (iii) Το Σχέδιο Σύμβασης συνεργασίας (ή παρόμοιο έγγραφο) μεταξύ των συμβαλλομένων το οποίο καθορίζει τους όρους συνεργασίας για την εκπόνηση Δράσεων του Εθνικού προγράμματος συλλογής αλιευτικών δεδομένων των ετών που αφορά το Τ.Δ.Π., στο πλαίσιο των Ενωσιακών και Εθνικών απαιτήσεων (iv) Όλα τα στοιχεία που θα τεκμηριώνουν ότι περισσότερο από το 80% των δραστηριοτήτων του ελεγχόμενου νομικού προσώπου «Ελληνικός Γεωργικός Οργανισμός ΔΗΜΗΤΡΑ», ή «ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ» διεξάγεται κατά την εκτέλεση καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί από την ελέγχουσα αναθέτουσα αρχή (Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων) και δεν υπάρχει άμεση συμμετοχή ιδιωτικών κεφαλαίων σε αυτό. (v) Όλα τα στοιχεία που θα πιστοποιούν ότι το ύψος της κρατικής επιχορήγησης στους φορείς «Ελληνικός Γεωργικός Οργανισμός ΔΗΜΗΤΡΑ και «Ελληνικό Κέντρο Θαλασσίων Ερευνών» είναι μεγαλύτερο του 50%. (vi) Όλα τα στοιχεία που θα πιστοποιούν ότι οι φορείς «Ελλην [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]