Καθολική Υλοποίηση της Δράσης “Νταντάδες της γειτονιάς”

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στον Ειδικό Στόχο: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 ESO4.3 Ισόρροπη συμμετοχή των φύλων στην αγορά εργασίας στο Πεδίο Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Μέτρα για την προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά 1 142 εργασίας και για τη μείωση των διακρίσεων λόγω φύλου στην αγορά εργασίας να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Χώρα Ελλάδα και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: A/A Πρόσκλησης: 16205 /Έκδοση: 2.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: 9Θ2ΣΗ-ΛΧ8 Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης EECO01 Συνολικός αριθμός συμμετεχόντων Άτομα 4.500 Άνεργοι, συμπεριλαμβανομένων των μακροχρόνια EECO02 Άτομα ανέργων EECO03 Μακροχρόνια άνεργοι Άτομα Απασχολούμενοι, συμπεριλαμβανομένων των EECO05 Άτομα αυτοαπασχολουμένων EECO07 Αριθμός νέων ηλικίας 18-29 ετών Άτομα EECO08 Αριθμός συμμετεχόντων ηλικίας 55 ετών και άνω Άτομα Αριθμός συμμετεχόντων με μόρφωση κατώτερης EECO09 δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ή χαμηλότερης Άτομα βαθμίδας (ISCED 0-2) Αριθμός συμμετεχόντων με μόρφωση ανώτερης EECO10 δευτεροβάθμιας (ISCED 3) ή μεταδευτεροβάθμιας Άτομα εκπαίδευσης (ISCED 4) Αριθμός συμμετεχόντων με μόρφωση τριτοβάθμιας EECO11 Άτομα εκπαίδευσης (ISCED 5 έως 8) EECO12 Συμμετέχοντες με αναπηρίες Άτομα EECO13 Υπήκοοι τρίτων χωρών Άτομα EECO14 Συμμετέχοντες αλλοδαπής προέλευσης Άτομα Μειονότητες (συμπεριλαμβανομένων EECO15 Άτομα περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, όπως οι Ρομά) EECO17 Συμμετέχοντες από αγροτικές περιοχές Άτομα Συμμετέχοντες που παρακολουθούν προγράμματα EECR02 εκπαίδευσης ή κατάρτισης αμέσως μετά τη συμμετοχή Άτομα τους Συμμετέχοντες που εργάζονται, συμπεριλαμβανομένης EECR04 της αυτοαπασχόλησης, αμέσως μετά τη συμμετοχή Άτομα τους A/A Πρόσκλησης: 16205 /Έκδοση: 2.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 5  ΑΔΑ: 9Θ2ΣΗ-ΛΧ8 Συμμετέχοντες που εργάζονται, συμπεριλαμβανομένης EECR05 της αυτοαπασχόλησης, έξι μήνες μετά τη συμμετοχή Άτομα τους. Συμμετέχοντες με βελτιωμένη κατάσταση στην αγορά EECR06 Άτομα εργασίας έξι μήνες μετά τη συμμετοχή τους Συνολικός αριθμός συμμετεχόντων που βρίσκουν PSR399 εργασία ή διατηρούν την εργασία τους αμέσως μετά τη Αριθμός 3.600 συμμετοχή τους Οι Δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης, τους δείκτες καθώς και την κατανομή της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι.  Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 80.000.000,00 €.  Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://espa-anthropinodynamiko.gr.  Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η Δράση "Νταντάδες της γειτονιάς" θεσμοθετήθηκε με τον Ν. 4837/2021 (ΦΕΚ 178/Α/01-10-2021). Η παρούσα Πρόσκληση αφορά στην καθολική εφαρμογή της πιλοτικής δράσης, η οποία υλοποιήθηκε σε επιλεγμένες γεωγραφικές περιοχές της χώρας στο πλαίσιο της πράξης «Πιλοτική εφαρμογή της δράσης "Νταντάδες της γειτονιάς" (Μεταφερόμενη Πράξη της ΠΠ 2014-2020)» (MIS 6007000) του ΠΑΔΚΣ. Στόχος της Δράσης είναι η προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών στην απασχόληση, μέσω της εναρμόνισης της επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής των εργαζόμενων γονέων, η υποστήριξη της αναζήτησης εργασίας και ευρύτερα της πρόσβασης και της θέσης των γυναικών στην αγορά εργασίας και η βελτίωση του οικογενειακού προγραμματισμού και της καθημερινότητας των εργαζόμενων γονέων. Αντικείμενο της Δράσης αποτελεί η παροχή υπηρεσιών κατ’ οίκον φροντίδας βρεφών και νηπίων, κατά την έννοια του άρθρου 40 του Ν. 4837/2021, από Επιμελήτριες/Επιμελητές εγγεγραμμένες/ους σε αντίστοιχο Μητρώο. Κατά την καθολική εφαρμογή προβλέπεται η γεωγραφική διεύρυνση της πιλοτικής δράσης με τη χορήγηση «αξιών τοποθέτησης» (voucher) σε ωφελούμενες/ους από το σύνολο των Δήμων της χώρας και την προσθήκη νέων μελών στο Μητρώο Επιμελητριών/ών. Μέσω της Δράσης θα χρηματοδοτηθεί μέρος της αμοιβής των επιμελητριών/ών οι οποίες/οι πρόκειται να απασχοληθούν από τα ωφελούμενα άτομα για τη φύλαξη των παιδιών τους κατά τη διάρκεια της εργασίας τους ή της αναζήτησης εργασίας. Οι ωφελούμενοι της Δράσης θα προσδιοριστούν στην Κοινή Υπουργική Απόφαση του άρθρου 46 παρ. 3 του Νόμου 4837/2021, στην οποία θα εξειδικεύεται επιπλέον το περιεχόμενο της Δράσης και θα ορίζονται η διαδικασία και τα κριτήρια αξιολόγησης και προτεραιοποίησης των ωφελούμενων προσώπων, η διαδικασία χορήγησης της «Αξίας τοποθέτησης» στα ωφελούμενα πρόσωπα, οι όροι και οι προϋποθέσεις παροχής των υπηρεσιών του/της Επιμελητή/τριας, κ.λπ. A/A Πρόσκλησης: 16205 /Έκδοση: 2.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 6  ΑΔΑ: 9Θ2ΣΗ-ΛΧ8 Για τον σχεδιασμό της καθολικής υλοποίησης της Δράσης θα ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα της πιλοτικής της εφαρμογής, όπως αυτά αποτυπώθηκαν στη μελέτη με τίτλο “Μελέτη Αξιολόγησης της Πράξης «Νταντάδες της Γειτονιάς»” (Υποέργο 4 της πράξης με MIS 6007000). Ειδικότερα, κατά την καθολική της εφαρμογή η Δράση θα περιλαμβάνει ενδεικτικά τις παρακάτω επιμέρους ενέργειες: - Αναβάθμιση/Παραμετροποίηση/Προσαρμογή του Πληροφοριακού Συστήματος - Καθολική υλοποίηση σε όλους τους Δήμους όλων των Περιφερειών της χώρας - Λειτουργία Helpdesk – Συντονισμός – Διαχείριση - Δράσεις ενημέρωσης – ευαισθητοποίησης 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων: δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων: δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην υπ’ αριθ. 114947/29-11-2022 Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021 – 2027» (ΦΕΚ 6132/Β/01-12-2022), όπως ισχύει. 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: - Για τις άμεσες δαπάνες τακτικού ή έκτακτου προσωπικού (εφόσον απαιτηθεί) το μέσο κόστος απασχόλησης ανά ανθρωπομήνα δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 4.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ και εργοδοτικών εισφορών, εφόσον αυτές απαιτούνται. Τυχόν υπέρβαση αυτού του ποσού θα βαρύνει αποκλειστικά τον Δικαιούχο, ενώ για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) ισχύουν τα σχετικά αναφερόμενα στα άρθρα 15 και 25 της υπ’ αριθ. 114947/29-11-2022 (ΦΕΚ 6132/Β/01-12-2022) Υπουργικής Απόφασης «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021 – 2027», όπως ισχύει. - Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για την υλοποίηση των έργων δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων του φορέα που υλοποιεί το έργο. - Έργα τα οποία παράγουν αποτελέσματα προς το γενικό δημόσιο όφελος και δεν θα μπορούσαν να παρασχεθούν από την αγορά χωρίς την παρέμβαση του κράτους, είναι δυνατόν να συνιστούν Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ) που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης και θα εξεταστούν σύμφωνα με τα κατά περίπτωση οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο των ΥΓΟΣ (Απόφαση ΥΓΟΣ ή Ανακοίνωση ΥΓΟΣ). Στις περιπτώσεις αυτές το ύψος της δημόσιας χρηματοδότησης του έργου προσδιορίζεται μέσω κατάλληλης χρηματοοικονομικής ανάλυσης προσδιορισμού της αντιστάθμισης, η οποία δεν πρέπει να υπερβεί το ποσό που απαιτείται για την κάλυψη του καθαρού κόστους παροχής της υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένου ενός εύλογου κέρδους. Στο πλαίσιο αυτό, ο προσδιορισμός της αντιστάθμισης αφορά τον καθορισμό των παραμέτρων που σχετίζονται, μεταξύ άλλων, με κάθε άμεσο κόστος για τη διαχείριση της ΥΓΟΣ, καθώς επίσης και με κατάλληλη συμμετοχή στο σταθερό κόστος της ΥΓΟΣ & των άλλων δραστηριοτήτων του παρόχου, το κόστος που συνδέεται με επενδύσεις για υποδομές που είναι απαραίτητες για τη διαχείριση της ΥΓΟΣ και τα έσοδα που προκύπτουν από την ΥΓΟΣ και άλλες παραμέτρους, σύμφωνα με τα κατά περίπτωση οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο των ΥΓΟΣ. - Σε περίπτωση που μια πράξη εξετάζεται στο πλαίσιο της Ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της A/A Πρόσκλησης: [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]