Θεσμική και επιχειρησιακή ενίσχυση του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής & Οικογένειας στον τομέα πρόνοιας / κοινωνικής ένταξης

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 ESO4.8 Ενεργητική ένταξη και απασχολησιμότητα στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Μέτρα για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων κοινωνικής προστασίας, 1 162 συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της πρόσβασης στην κοινωνική προστασία να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Χώρα Ελλάδα και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Αριθμός υποστηριζόμενων δημόσιων διοικήσεων ή δημόσιων EECO18 Φορείς 1,00 υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο Αριθμός νέων ή αναβαθμισμένων συστημικών παρεμβάσεων PSR398 Αριθμός 5,00 που εφαρμόζονται/τίθενται σε λειτουργία Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση . Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι.  Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 3.100.000,00.€.  Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://espa-anthropinodynamiko.gr/invitation-decision-category/sistimikes-orizonties/.  Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Στο πλαίσιο της πρόσκλησης εντάσσονται παρεμβάσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των θεσμών/πολιτικών για την κοινωνική ένταξη και κοινωνική αλληλεγγύη, με στόχο την ενίσχυση της ενεργού κοινωνικής ένταξης των ευάλωτων ατόμων και ομάδων μέσω της βελτίωσης των πολιτικών και της ανάπτυξης νέων εργαλείων/πρακτικών, λαμβάνοντας υπόψη και τις ανάγκες παροχής κοινωνικών υπηρεσιών—βελτίωση της απασχολησιμότητας και των επιπτώσεων της πανδημίας ως προς τις προοπτικές κοινωνικής τους ένταξης. Η Εθνική Στρατηγική για την Κοινωνική Ένταξη και Μείωση της Φτώχειας (ΕΣΚΕ), προάγει την ισότιμη συμμετοχή όλων των πολιτών στην κοινωνική και οικονομική ζωή και εισάγει ένα νέο μοντέλο «ενεργητικών πολιτικών» κοινωνικής προστασίας οι οποίες προσανατολίζονται ιδίως στην πρόληψη και αντιμετώπιση των συνεπειών που δημιουργούνται από τα φαινόμενα της ανεργίας, της φτώχειας και του αποκλεισμού στην ελληνική κοινωνία (και αναμένονται να ενταθούν από τις επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19 στην οικονομία) σε συνδυασμό με τις δυσμενείς δημογραφικές εξελίξεις. Οι προτεινόμενες πράξεις θα συνεισφέρουν στην υποστήριξη των πολιτικών της ΕΣΚΕ και ο/οι δικαιούχος/οι μπορούν να υποβάλλουν μία ή περισσότερες προτάσεις για την εφαρμογή και παρακολούθηση της ΕΣΚΕ 2021-2027 και της ΕΣΚΕ ΡΟΜΑ 2021-2030, τη θεσμική και Επιχειρησιακή ενίσχυση Τομέα Πρόνοιας / Κοινωνικής Ένταξης για τη Μακροχρόνια Φροντίδα, για τα Άτομα με Αναπηρία και τις Ευάλωτες Ομάδες, λαμβάνοντας υπόψη τις νέες θεσμικές και κανονιστικές υποχρεώσεις που απορρέων από τις Ευρωπαϊκές Στρατηγικές. Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της ΕΣΚΕ είναι απαραίτητες οριζόντιες δράσεις υποστήριξης των αρμόδιων A/A Πρόσκλησης: 3791 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: ΡΜΙΙΗ-ΥΗΜ φορέων στην ανάπτυξη στρατηγικού πλαισίου, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αποτίμηση των παραπάνω τομέων πολιτικής. Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται να υποστηριχθούν ενέργειες όπως: • Ανάπτυξη, κατάρτιση και εφαρμογή θεσμικού πλαισίου, σχεδίων δράσεων, στρατηγικών, εξειδίκευσης πολιτικών, κ.α. • Μελέτες, έρευνες και ειδικές έρευνες, θεματικές αξιολογήσεις σε πεδία εφαρμογής της ΕΣΚΕ 2021-2027. • Διαμόρφωση εργαλείων παρακολούθησης και αξιολόγησης της υλοποίησης των στρατηγικών. • Ανάπτυξη μοντέλων / μεθοδολογίας για την ωρίμανση, εξειδίκευση, υλοποίηση και παρακολούθηση δράσεων στο πλαίσιο ενδυνάμωσης και επιχειρησιακής ενίσχυσης των εμπλεκόμενων φορέων. • Εκπαίδευση και επιμόρφωση ανθρώπινου δυναμικού στις νέες απαιτήσεις, μεθοδολογία και στα νέα εργαλεία για την εφαρμογή δράσεων. • Εφαρμογή πιλοτικών παρεμβάσεων. Μπορούν να υποβληθούν μια ή περισσότερες προτάσεις από κάθε δικαιούχο. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2027. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α’ 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α’ 61) άρθρο 63, παρ.20), και με την επιφύλαξη της τήρησης των κανόνων του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων. Οι υποβληθείσες Πράξεις για ζητήματα κρατικών ενισχύσεων θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις που δεν τίθενται ζητήματα κρατικών ενισχύσεων, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης των προτεινόμενων πράξεων να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για την προμήθεια του σχετικού εξοπλισμού δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας υποδομών. 3.6 Είδη Δαπανών που θα χρηματοδοτηθούν και θα αποζημιωθούν βάσει παραστατικών: Κατηγορία δαπάνης Περιγραφή Α.1 Άμεσες δαπάνες βάσει παραστατικών Θα πρέπει να διασφαλιστεί η αποφυγή κατάτμησης για την παροχή υπηρεσιών/προμήθεια υλικού (σύμφωνα με το Ν.4412/2016, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει), σε περίπτωση που οι διαφορετικές προτάσεις που θα υποβάλει ο δικαιούχος περιλαμβάνουν παρόμοιες ενέργειες (π.χ.τεχνική υποστήριξη). 4. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 4.1. Οι υποψήφιοι δικαιούχοι υποβάλλουν αποκλειστικά ηλεκτρονικά τις προτάσεις μέσω του ΟΠΣ. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται να διαθέτουν ατομικό λογαριασμό χρήστη (αναγνωριστικό και συνθηματικό) για την πρόσβαση στο ΟΠΣ: 4.1.1. τα στελέχη του Δικαιούχου που έχουν την ευθύνη για συμπλήρωση δελτίων και 4.1.2. ο νόμιμος εκπρόσωπος του Δικαιούχου για την υποβολή των προτάσεων, ή άλλος χρήστης του συστήματος που έχει εξουσιοδοτηθεί για την υποβολή. Οδηγίες για απόκτηση λογαριασμού χρήστη στο ΟΠΣ βρίσκονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://logon.ops.gr (Εγγραφή Χρήστη Δικαιούχου). A/A Πρόσκλησης: 3791 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: ΡΜΙΙΗ-ΥΗΜ Εάν ο Δικαιούχος δεν διαθέτει ήδη «κωδικό Φορέα» στο ΟΠΣ από την περίοδο 2014-2020, θα πρέπει να υποβάλει αίτηση για κωδικό φορέα σύμφωνα με τις οδηγίες στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://logon.ops.gr, πριν την υποβολή της πρότασης. 4.2. Οι προτάσεις υποβάλλονται μέσω του ΟΠΣ στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://logon.ops.gr από την 29/01/2024 (ημερομηνία έναρξης υποβολής προτάσεων), ώρα 08:00 έως, αποκλειστικά, την 31/12/2027 (ημερομηνία λήξης υποβολής προτάσεων), ώρα 12:30, από τον νόμιμο εκπρόσωπο του Δικαιούχου. Ο Δικαιούχος μετά την επιτυχή υποβολή της πρότασης ενημερώνεται σχετικά μέσω του ΟΠΣ. Σε περιπτώσεις εγγράφων, για τα οποία δεν είναι τεχνικά εφικτή η ηλεκτρονική επισύναψη/υποβολή (π.χ. χάρτες, σχέδια, κλπ), ο δικαιούχος υποχρεούται να τα αποστείλει στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης/ΕΦ στη διεύθυνση: Κοραή 4 , Αθήνα 105 64 , εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της πρότασης από τον Δικαιούχο Δεν θα γίνονται δεκτές προτάσεις εκτός των ανωτέρω προθεσμιών. Πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προτάσεων, επιτρέπεται η επανυποβολή νέας πρότασης κατόπιν ακύρωσης της αρχικής πρότασης. Η πρόταση αξιολογείται βάσει της τελευταίας επιτυχούς/έγκυρης υποβολής. Η περίοδος υποβολής των προτάσεων δύναται να λήξει σε χρόνο ενωρίτερο της ανωτέρω προσδιοριζόμενης ημερομηνίας, σε περίπτωση εξάντλησης της προς διάθεση συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης (άμεση αξιολόγηση). Η ενημέρωση των δυνητικών δικαιούχων γίνεται μέσω του οικείου ιστότοπου https://espa-anthropinodynamiko.gr/invitation-decision-category/sistimikes-orizonties/ 4.3. Το Τεχνικό Δελτίο Πράξης (ΤΔΠ), αποτελεί την πρόταση του Δικαιούχου και συμπληρώνεται αποκλειστικά στην ηλεκτρονική μορφή που διατίθεται στο ΟΠΣ. Στην παρούσα πρόσκληση επισυνάπτονται Οδηγίες για τη συμπλήρωση των πεδίων του Τεχνικού Δελτίου Πράξης. Η υποβολή της πρότασης συνιστά και αίτηση χρηματοδότησης του δυνητικού δικαιούχου. 4.4. Τα στοιχεία που τεκμηριώνουν την αρμοδιότητα του δικαιούχου προέρχονται από την καταχωρημένη καρτέλα του δικαιούχου στο ΟΠΣ. Δικαιούχος που δεν έχει συμπληρώσει τη σχετική καρτέλα, υποχρεούται στην συμπλήρωσή της και στην επισύναψη σε αυτή όλων των στοιχείων που τεκμηριώνουν την αρμοδιότητά του. Η συμπλήρωση της καρτέλας του δικαιούχου θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως την ημερομηνία υποβολής τη [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]