Έργα βιώσιμης κινητικότητας στο πλαίσιο των ΟΧΕ

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 JSO8.1 Ειδικός Στόχος του ΤΔΜ στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Πρωτοβουλίες χωρικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας 1 169 χωρικών στρατηγικών να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Περιφέρεια Κρήτης και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Πρωτοβουλίες για ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη που PSO752 Αριθμός 1,00 υποστηρίζοντα PSR750 Ωφελούμενοι Δήμοι Αριθμός 6,00 Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. A/A Πρόσκλησης: 20905 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: Ρ5ΔΚΗ-ΠΕ4 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν εντάσσονται στην: ΚΩΔ. Περιγραφή Στρατηγικής 6160 ΟΧΕ Εμβληματικών Διαδρομών Κρήτης / Περιβάλλον και Πολιτισμός • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 3.700.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας www.eydam.gr. • Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η Δράση εντάσσεται στην Προτεραιότητα 5 του Προγράμματος Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης η οποία, μεταξύ άλλων, χρηματοδοτεί παρεμβάσεις που προσδιορίζονται μέσα από ολοκληρωμένες εδαφικές στρατηγικές. Ειδικότερα, εμπίπτει στην κατηγορία παρεμβάσεων 5.1 «Ποιότητα ζωής και ολοκληρωμένες αναπτυξιακές παρεμβάσεις σε αστικές και αγροτικές περιοχές» και αφορά σε παρεμβάσεις έργων βιώσιμης κινητικότητας στο πλαίσιο της Στρατηγικής Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης (ΟΧΕ) με τίτλο «ΟΧΕ Εμβληματικών Διαδρομών Κρήτης / Περιβάλλον και Πολιτισμός». Ως περιοχές παρέμβασης ορίζονται οι Δημοτικές Κοινότητες που: α) περιλαμβάνονται στα διοικητικά όρια των περιοχών που είναι ενταγμένες στον Κατάλογο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO (Γεωπάρκα Ψηλορείτη και Σητείας, Περιοχές Βιόσφαιρας Αστερουσίων και Λευκών Ορέων), ή/και β) βρίσκονται εντός των διοικητικών ορίων των έξι Μινωικών Ανακτορικών Κέντρων της Κρήτης, τα οποία είναι υποψήφια προς ένταξη στον Κατάλογο της UNESCO. Το Πρόγραμμα Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης προτίθεται να συγχρηματοδοτήσει έργα Εμβληματικών Διαδρομών Κρήτης. Oι επιμέρους δράσεις που θα υλοποιηθούν περιλαμβάνονται στη Στρατηγική Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης με τίτλο «ΟΧΕ Εμβληματικών Διαδρομών Κρήτης / Περιβάλλον και Πολιτισμός» και αφορούν στα έργα: 1. Διαδρομές Γεωπάρκου Ψηλορείτη, στο Δήμο Ανωγείων. 2. Δίκτυο πεζοπορικών διαδρομών, στο Δήμο Σφακίων. 3. Διαδρομές/Μονοπάτια ΠΕ Λασιθίου, στο Δήμο Σητείας. 4. Διαδρομές/Μονοπάτια Αστερουσίων, στο Δήμο Γόρτυνας. 5. Αισθητική και λειτουργική αναβάθμιση και ανάδειξη οικισμού Σούγιας (Δήμος Καντάνου - Σελίνου). 6. Αναβάθμιση βατότητας, ασφάλειας και ανάδειξη του μονοπατιού της Αγίας Ειρήνης (Δήμος Καντάνου-Σελίνου). Τα έργα 1-4 και 6 επικεντρώνονται στη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου δικτύου πεζοπορικών διαδρομών σε περιοχές UNESCO, ενισχύοντας την πρόσβαση και την ασφάλεια για τους περιηγητές αλλά και τη διασύνδεση περιοχών περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος και οικοτουριστικών υποδομών. Οι παρεμβάσεις περιλαμβάνουν την αναβάθμιση και βελτίωση της βατότητας των υφιστάμενων μονοπατιών, με ήπιες παρεμβάσεις και την τοποθέτηση διακριτικής σήμανσης. Στόχος είναι η διευκόλυνση της περιήγησης στην ενδοχώρα και στους ορεινούς οικισμούς, προκειμένου να αναβαθμιστεί η περιβαλλοντική και φυσιολατρική εμπειρία και να αναδειχθούν οι φυσικές και πολιτιστικές ομορφιές των περιοχών αυτών. 7. Via Ferrata Αστερουσίων, στο Δήμο Γόρτυνας. 8. Περιπατητική διαδρομή διασύνδεσης αρχαιολογικών χώρων Κνωσού με Άνω Αρχάνες, στο Δήμο Αρχάνων - Αστερουσίων. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2029. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 A/A Πρόσκλησης: 20905 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: Ρ5ΔΚΗ-ΠΕ4 (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: - Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξεταστούν στο πλαίσιο της Ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως περιγράφεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C261/01). Στην περίπτωση αυτή, προκειμένου να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ή να έχει επιπτώσεις στις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών. Επιπλέον, για τα έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται για τις συγκεκριμένες δράσεις δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων του κυρίου έργου. Η αποφυγή της διεπιδότησης μπορεί να διασφαλιστεί με την τήρηση ξεχωριστών λογαριασμών, τον κατάλληλο επιμερισμό των δαπανών και με τη διασφάλιση ότι η δημόσια χρηματοδότηση δεν στηρίζει άλλες δραστηριότητες. Προκειμένου να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες/υπηρεσίες/εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγωνιστικής διαδικασίας, με βάση τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών. - Έργα που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στο κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων. Όσον αφορά στη συγκεκριμένη πρόσκληση, εάν κάποια δράση ή τμήμα δράσης κριθεί ότι εμπίπτει στο ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, υπάρχει η δυνατότητα χρηματοδότησής της είτε μέσω του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης (Γενικός Απαλλακτικός Κανονισμός), είτε μέσω του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831 της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας, μέχρι του ποσού των 300.000 ευρώ. Επισημαίνεται ότι σε περιπτώσεις κρατικής ενίσχυσης, το ποσό που υπολείπεται της εγκεκριμένης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης σε σχέση με το συνολικό κόστος του έργου, καλύπτεται από ίδιους πόρους του δικαιούχου, οι οποίοι δεν εμπεριέχουν στοιχείο κρατικής ενίσχυσης. Σε αντίθετη περίπτωση, θα επέρχεται μείωση του ποσού της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. Για δράσεις που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης και θα εξεταστούν στο πλαίσιο του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού, είναι απαραίτητο να περιέχονται στο φάκελο που θα υποβληθεί προς αξιολόγηση, στοιχεία προκειμένου να εξεταστεί η εκπλήρωση των προϋποθέσεων του Γενικού και Ειδικού μέρους του Κανονισμού αυτού. Υπενθυμίζεται ότι για δράσεις που θα εξεταστούν στο πλαίσιο του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831, είναι απαραίτητο να περιέχεται στο φάκελο του έργου Υπεύθυνη Δήλωση σχετικά με τη σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας καθώς επίσης και να ελέγχεται το σύνολο των προϋποθέσεων επιλεξιμότητας του Κανονισμού. - Επισημαίνεται ότι, στην περίπτωση που στις προτεινόμενες δράσεις περιλαμβάνεται και προμήθεια εξοπλισμού, ο οποίος θα παραμείνει στην κυριότητα/ιδιοκτησία του δικαιούχου μετά την ολοκλήρωση του έργου, τότε θα πρέπει είτε να διασφαλισθεί ότι ο εν λόγω εξοπλισμός δεν θα χρησιμοποιηθεί για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας (έως το πέρας της οικονομικής ζωής του πάγιου εξοπλισμού), είτε η υπολειμματική αξία του εξοπλισμού να ληφθεί υπόψη ως έσοδο για τον υπολογισμό της ενίσχυσης. 3.6 Είδη Δαπανών που θα χρηματοδοτηθούν και θα αποζημιωθούν βάσει παραστατικών: Κατηγορία δαπάνης Περιγραφή Α.1 Άμεσες δαπάνες βάσει παραστατικών 3.7 Δαπάνες βάσει επιλογών απλοποιημένου κόστους ΕΠΙΛΟΓΕΣ ΑΠΛΟΠΟΙΗΜΕΝΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ Παράμετροι Εφαρμογής Επιλέξιμες Δαπάνες Κατηγορία Απλοποιημένο Μονάδα Μέτρησης - /Προϋποθέσεις Περιγραφή δαπάνης [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]