Δράσεις για την συμμετοχή μειονεκτουσών ομάδων (π.χ. ΑμεΑ, ηλικιωμένοι) στον αθλητισμό, τον πολιτισμό και την ενεργή κοινωνική ζωή χωρίς αποκλεισμούς στην Περιφέρεια Πελοποννήσου

1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν A/A Πρόσκλησης: 25146 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 2  ΑΔΑ: ΨΣ9Σ7Λ1-0ΟΖ στους Ειδικούς Στόχους: Α/Α Κωδικός Τίτλος 1 ESO4.8 Ενεργητική ένταξη και απασχολησιμότητα στα Πεδία Παρέμβασης: Α/Α Κωδικός Τίτλος Μέτρα για την προώθηση των ίσων ευκαιριών και της ενεργού συμμετοχής στην 1 152 κοινωνία να καλύπτουν τις παρακάτω γεωγραφικές περιοχές: Α/Α Επίπεδο Γεωγραφική Περιοχή 1 Περιφέρεια Πελοποννήσου και να συνεισφέρουν στην επίτευξη των παρακάτω δεικτών εκροών και αποτελέσματος: Μονάδα ΚΩΔ. Ονομασία Δείκτη Στόχος Μέτρησης Αριθμός φορέων που υλοποιούν δράσεις ενεργής ένταξης PSO793 Αριθμός 1,00 ατόμων μειονεκτουσών ομάδων Αριθμός ωφελουμένων που λαμβάνουν υπηρεσίες ενεργής PSR793 Άτομα 1.200,00 ένταξης Οι δικαιούχοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν μόνο τους δείκτες που αναφέρονται στην Πρόσκληση. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με το Πρόγραμμα, τις Προτεραιότητες, τους Ειδικούς Στόχους, τις Κατηγορίες Περιφέρειας, το Ταμείο, τα Πεδία Παρέμβασης τους δείκτες καθώς και της κατανομής της δημόσιας δαπάνης ανά προτεραιότητα και κατηγορία περιφέρειας παρατίθενται στο Παράρτημα Ι. • Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε 3.500.000,00.€. • Η ΔΑ δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας https://www.eydpelop2127.gr. • Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η κοινωνική ένταξη και η προστασία των μειονεκτουσών ομάδων αποτελούν πυρηνικό άξονα της κοινωνικής πολιτικής της Περιφέρειας Πελοποννήσου. Αντικείμενο της παρούσας πρόσκλησης είναι η χρηματοδοτική στήριξη ευάλωτων ομάδων που διαβιούν στην Περιφέρεια Πελοποννήσου μέσω της παροχής προπληρωμένων καρτών – vouchers για τη συμμετοχή τους σε αθλητικές, καλλιτεχνικές, πολιτιστικές, ψυχαγωγικές κ.α. δραστηριότητες. Στις μειονεκτούσες ομάδες της παρούσας δράσης εντάσσονται άτομα με αναπηρία και άτομα τρίτης ηλικίας τα οποία αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας, κοινωνικό αποκλεισμό και κοινωνική απομόνωση. Η δράση στοχεύει στην ενεργητική δραστηριοποίησή τους μέσω της άθλησης, της δημιουργικότητας και του πολιτισμού, με σκοπό να συμβάλει στην άρση του αποκλεισμού, την ενίσχυση της κοινωνικής, ψυχολογικής και σωματικής τους κατάστασης, την ενεργό ένταξή τους και την αύξηση του βαθμού ικανοποίησης από την ποιότητα της ζωής τους και την ενεργό γήρανση. Ο σχεδιασμός της παρούσας δράσης αφορά στην ουσιαστική στήριξη μέσω vouchers που διασφαλίζει την ισότιμη πρόσβαση σε υπηρεσίες όπως ενδεικτικά: - αθλητικές δραστηριότητες (συνδρομή σε γυμναστήρια, αθλητικούς συλλόγους) - καλλιτεχνικές δραστηριότητες (ωδεία, χορός, ζωγραφική, χειροτεχνίες κλπ) - πολιτιστικές δραστηριότητες (θεατρικές παραστάσεις, συναυλίες, όπερα κλπ) - ψυχαγωγικές δραστηριότητες (εκδρομές με συλλόγους κ.α.). Η δράση θα υλοποιηθεί μέσω ανοικτής διαδικασίας (σύμφωνα με τον Ν.4412/2016 όπως ισχύει) και περιλαμβάνει δύο (2) διακριτά μέρη: -Α' μέρος Παροχή υπηρεσιών χαρτογράφησης - προβολής της δράσης, που θα περιλαμβάνει: -Α1. Υπηρεσία χαρτογράφησης της ομάδας ωφελούμενων και δημιουργία ηλεκτρονικού μητρώου εν δυναμει ωφελούμενων ατόμων που διαβιούν στην Περιφέρεια Πελοποννήσου. -Α2. Επιλογή των φορέων/επιχειρήσεων που θα παρέχουν τις υπηρεσίες στους ωφελούμενους, μετά από ανοιχτή A/A Πρόσκλησης: 25146 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 3  ΑΔΑ: ΨΣ9Σ7Λ1-0ΟΖ πρόσκληση προς όλους τους εν δυνάμει παρόχους των υπηρεσιών, βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων που θα αναφέρονται στην πρόσκληση και δημιουργία ηλεκτρονικού μητρώου παρόχων Α3. Καθορισμός κριτηρίων μοριοδότησης ωφελούμενων, επιλογή αυτών από το ηλεκτρονικό μητρώο ωφελούμενων και ενημέρωσή τους. -Α4. Ενέργειες ενημέρωσης κι ευαισθητοποίησης της ομάδας στόχου και λοιπές υποστηρικτικές υπηρεσίες για την υλοποίηση της δράσης. -Β' μέρος Διαχείριση προπληρωμένων καρτών που θα περιλαμβάνει ενδεικτικά: α. Αίτηση έκδοσης καρτών και σχετική έγκριση. β. Έκδοση των μαγνητικών ονομαστικών καρτών (τύπου prepaid σε μορφή φυσική και ψηφιακή). γ. Αποστολή των καρτών στους ωφελούμενους μέσω ΕΛ.ΤΑ. (θα πρέπει να προσδιοριστεί) δ. Άμεση ενεργοποίηση ή ακύρωση των καρτών. ε. Φόρτωση (πίστωση) των καρτών περιοδικά με το αναλογούν ποσό, όπως θα ορίζεται από τον Δικαιούχο. ζ. Διάθεση i) Συστήματος Ηλεκτρονικής Διαχείρισης και Πληροφόρησης Προπληρωμένων, Επαναφορτιζόμενων, Ηλεκτρονικών καρτών, με πλήρη πρόσβαση στην κίνηση/ιστορικό κάθε κάρτας και ii) Δικτύου συνεργαζόμενων επιχειρήσεων που θα προκύψουν από τη δημόσια πρόσκληση. στ. Έκδοση οδηγιών χρήσης προπληρωμένων μαγνητικών καρτών προς τους δικαιούχους. ζ. Εκθέσεις -Αναφορές. Ομάδα στόχος είναι τα άτομα με αναπηρία και τα άτομα 65 ετών και άνω, τα οποία αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικό αποκλεισμό. Η διάρκεια ορίζεται σε 36 μήνες 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31/12/2030. Η λήξη των προτεινόμενων πράξεων (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 3.2 Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.3 Ως μέγιστος προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων πράξεων :δεν αφορά. 3.4 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων των Προγραμμάτων 2021-2027» (ν. 4914/2022 (Α' 61) άρθρο 63, παρ.20). 3.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας: - Οι κανόνες επιλεξιμότητας της παραγράφου 3.4 εφαρμόζονται με την επιφύλαξη τήρησης των κανόνων του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων - Έργα που δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια της κρατικής ενίσχυσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2016/C 262/01). Στις περιπτώσεις αυτές, προκειμένου το σύνολο της δημόσιας χρηματοδότησης της προτεινόμενης δράσης να μην εμπίπτει στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διεπιδότηση ή για έμμεση επιδότηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων. Για να επιβεβαιωθεί η συμβατότητα του έργου με το δίκαιο του ανταγωνισμού, πρέπει κατά την υποβολή των προτάσεων οι δυνητικοί δικαιούχοι να υποβάλλουν στοιχεία τα οποία διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση του έργου δεν απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ή να έχει επιπτώσεις στις συναλλαγές. Προκειμένου να αποφευχθεί η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών στο πλαίσιο υλοποίησης έργων, είναι αναγκαίο οι προμήθειες / υπηρεσίες /εργολαβίες να πραγματοποιηθούν μέσω ανοικτής, διαφανούς, αμερόληπτης και άνευ όρων διαγωνιστικής διαδικασίας, με βάση τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών. - Έργα που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης εξετάζονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων (De Minimis). Στις περιπτώσεις, που τελικά κριθεί ότι η προτεινόμενη δράση ή τμήμα δράσης εμπίπτει στο ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, υπάρχει η δυνατότητα δημόσιας χρηματοδότησής της μέσω της χρήσης του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831 της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας μέχρι του ποσού των 300.000 ευρώ, ανά περίπτωση. Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση της κρατικής ενίσχυσης το ποσό που υπολείπεται της εγκεκριμένης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης σε σχέση με το συνολικό κόστος του έργου, καλύπτεται από ιδίους πόρους του δικαιούχου. Υπενθυμίζεται ότι για δράσεις που θα εξετασθούν στο πλαίσιο του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831, είναι απαραίτητο να περιέχεται στο φάκελο του έργου Υπεύθυνη Δήλωση σχετικά με τη σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας καθώς επίσης και να ελέγχεται το σύνολο των προϋποθέσεων επιλεξιμότητας του Κανονισμού. - Ο Ανάδοχος που θα επιλεγεί με ανοιχτή δημόσια διαγωνιστική διαδικασία πρέπει να απευθυνθεί προς όλες τις σχετικές επιχειρήσεις, στις οποίες πρέπει να δοθεί πρόσβαση επί ίσοις όροις και δυνατότητα συμμετοχής χωρίς διακρίσεις στο δίκτυο συνεργαζόμενων φορέων /επιχειρήσεων στις οποίες οι ωφελούμενοι της δράσης δύναται να εξαργυρώσουν τις προπληρωμένες κάρτες. Επίσης, να διασφαλιστεί ότι η αμοιβή της επιχείρησης που θα καταβάλλεται μέσω του voucher δεν υπερβαίνει τη συνήθη αμοιβή της αγοράς για τις εκάστοτε επιχειρήσεις. A/A Πρόσκλησης: 25146 /Έκδοση: 1.0 Έντυπο: Ε.Ι.1_2 4  ΑΔΑ: ΨΣ9Σ7Λ1-0ΟΖ 3.6 Είδη Δαπανών που θα χρηματοδοτηθούν και θα αποζημιωθούν βάσει παραστατικών: Κατηγορία δαπάνης Περιγραφή Α.1 Άμεσες δαπάνες βάσει παραστατικών 4. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 4.1. Οι υποψήφιοι δικαιούχοι υποβάλλουν αποκλειστικά ηλεκτρονικά τις προτάσεις μέσω του ΟΠΣ. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται να διαθέτουν ατομικό λογαριασμό χρήστη (αναγνωριστικό και συνθηματικό) για την πρόσβαση στο ΟΠΣ: 4.1.1. τα στελέχη του Δικαιούχου που έχουν την ευθύνη για συμπλήρωση δελτίων και 4.1.2. ο νόμιμος εκπρόσωπος του Δικα [... συνέχεια στην επίσημη πρόσκληση]